1．1．1．3体育产业发展规划与产业政策制订需要明晰区
域优势产业
区域发展规划与产业政策是对区域产业发展态势的战略引导。国家的体育产业政策明确体育产业化发展的大方向。进入21世纪以来，体育产业实践的快速发展使得体育的经济功能不断显现，国家对体育产业发展政策与规划逐步明确，为各区域体育产业的发展提出战略构想与指导。2003年提出构建群众体育服务体系，促进体育产业发展。2004年继续推进工作，提出促进体育产业健康发展的政策。2007年明确提出优化产业结构，大力发展体育与休闲等服务业。这些政策推进了我国的体育改革，也为体育产业的整体发展提供了政策保障。2010年3月，各级政府要重视各地区体育产业发展，并根据自身现状和条件制订发展规划，大力发展体育产业。这是首次从国家层面承认现代体育的产业地位，同时对体育产业区域化发展提出宏观指导。这就要求各区域体育产业的发展遵循市场规律，统筹规划所在区域的产业发展布局，制订科学有效的产业发展政策。
体育产业发展规划制订的合理性对产业发展具有直接而重要的影响。随着体育产业的社会效应与经济效应日益显现，各级政府决策部门在制订区域发展规划时逐步重视体育产业的发展，有些区域已将体育产业纳入区域发展规划的重要内容。然而不容忽视的是，繁荣的经济社会环境为我国体育产业的快速发展提供了现实条件与发展机遇，但也难以掩饰严重的体育产业区域不平衡现状。这一方面与区域经济社会环境的差异有关，另一方面区域制订产业发展策略时常因缺乏系统的、可行的参照体系而具有较大的主观性与随意性。因此，应系统分析我国体育产业发展条件以及区域资源优势，使体育产业政策制订符合体育市场实际，避免因产业同构带来资源浪费或利用不足，为地方体育主管部门和体育企业制词发展策略提供参考。
1．1．1．4体育产业研究的细化要求对区域体育产业进行
深层剖析
在我国体育产业萌芽与逐步开展的同时，有越来越多的学者从事于体育产业问题的研究，相关著作也大量问世，对体育产业实践具有重要的指导意义。对区域体育产业发展的影响因素的分析散见于体育产业发展战略、体育产业区域发展或体育产业竞争力等相关研究中，然还未有系统分析区域优势体育产业选择的比较与综合研究，全面深入的实证与规范研究成果较少。现有研究多偏重于宏观层面的论述，或者是对我国体育产业整体发展的理论与实践探讨，或者是针对特定体育产业的发展对策，缺乏对体育产业发展条件与区域资源禀赋这一基础问题的系统分析与论述，从区域视角进行分析的著作还不多见。鉴于体育产业在我国快速发展同时呈现区域差异的现实，有必要从区域与体育产业发展条件的层面综合分析区域优势体育产业的选择与发展培育策略。
1．1．2问题的提出
我国体育产业发展现状表明，体育产业发展与区域经济社会环境密切相关。不同区域体育产业呈现非均衡发展态势，同一区域体育产业各行业出现差异化格局，同一行业在不同区域发展规模与速度差距显著。各区域自然、经济、社会、文化条件差异显著，这些不仅是区域发展不平衡的客观原因，也成为产业布局与区域产业结构差异的重要影响因素。在以市场化作为基础性资源配置方式和运行机制的社会，从效益最大化原则的角度看，我国体育产业的壮大依赖于各区域体育产业的发展。
特定的历史发展阶段，区域发展不平衡存在的客观必然性以及体育产业发展整体处于初级或起步阶段的现实，使得体育产业全面发展的状况不可能在各区域得以实现。各区域体育产业的非均衡协调发展有利于实现我国体育产业的整体发展。这就要求不同区域依据实际情况，发展具有区域比较优势的体育产业，实现专业化生产，选择与培育区域特色优势体育产业。通过优先发展区域优势体育产业，借助优势产业的辐射力或带动作用，促进体育相关产业发展，从而使区域体育产业实现全面发展。
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