1992年,联合国环境和发展大会(全球峰会)在巴西里约热内卢举行。此次全球峰会虽未对森林管理给出具有法律约束力的承诺,但出台了“议程2l”和无法律约束力的森林原则。更重要的是会议提供了一个论坛,把许多非政府组织聚集到一起,积聚对非政府的、独立的和国际性的森林认证方案创意的支持。在lO个国家的密集磋商,积聚了对全球陸认证系统观念的支持后,森林管理委员会国际中心(FSC)于1993年在加拿大多伦多举行了成立大会。FSC的秘书处设在墨西哥的瓦哈卡,并于1994年2月在墨西哥创办为法人实体。2003年FSC秘书处迁移到德国的波恩。
FSC的宗旨是促进标准的开发,确保对经认证的经营活动的监督,保护FSC的商标,使用户能够从管理良好的林区中挑选木制产品。
FSC的成员包括一些世界上主要的环境保护非政府组织(如:世界野生动物基金会、绿色和平组织)、贸易组织(TctraPak利乐公司和MondiPLC蒙迪公司)和社会组织(加拿大国家原住民林业学会),以及森林业主和经理人、加工企业和从业者以及个人。这些不同声音的汇聚为应对社会和环境问题的林业确立了最佳实践方法。成员们达成共识,确定了FSC的基本原则和准则一一环境恰当的、社会有益的和经济可行的森林管理最高标准。
多样性是FSC的优势。为确保不使某一个人的观点操控其他人的观点,FSC成员分为3个社团一一环境、社会和经济社团,这些社团在决策吋具有同等的权力。同样,为确保FSC组织在全球具有公平的代表性,成员要么代表北方分社团,要么代表南方分社团。
FSC致力于改善全球性的森林管理。这一倡议给森林带来了直接利益,如:对生物多样性、原住民权利、工人的权利和重要环境或文化价值区域的保护。
FSC认证确保环境、社会和经济利益。FSC为森林与终端用户之间提供了一条联系纽带,确保附有FSC标签的木制品能够坚持执行带来最高社会和环境利益的原则和准则。FSC认证能对作业工人和林业社区产生积极的影响,能够全球性地转变治理方法,改变森林的经济和环境状况。这一影响改善了林业状况,例如土地占有权与使用权、工人的健康与安全、物种多样性的保护、濒危物种的保护以及参与式的森林政策等方面的矛盾。
在环境和社会方面,FSC致力于推进有益的森林管理,帮助地方社区乃至整个社会以负责任的态度共享森林管理的长期利益。作为全球最受尊敬的森林认证方案,FSC是一个在全世界范围发放各种森林类型认证证书的全球性系统组织。当森林日常运营满足FSC的要求时,其材料和产品应附有FSC的标签,为商家和消费者提供强有力的工具,对如何管理全球的森林产生影响。
……
展开