一、高等教育质量保障活动的兴起

　　在发达国家，高等教育质量保障活动的起源可以追溯到100多年以前。但是，高等教育质量保障作为一项重要的制度安排或一个完整的体系，则是20世纪80年代以后的事情。20世纪后半叶，高等教育规模持续扩张，世界高等教育在校生总数由1960年的1300万人增加到1995年的8170万人，净增长5倍。①战后相对稳定的国际环境，科技革命的迅猛发展和各国经济的高速增长，高等教育对受教育者个人和社会的巨大回报，以及民主化浪潮对各国教育观念和政策的影响等，推动了各国政府加快发展高等教育的步伐。随着高等教育的快速扩张，高等教育自身在类型与结构、目标与功能、领导与决策、课程与教学形式、学生学习方式与学习经历、学术标准与评价、入学与选拔、学术管理与资金筹措等方面也发生了质的变化，多样化成为大众化阶段高等教育的基本特征。同时，由于高等教育规模持续扩大，国家无力满足日益膨胀的高教投资需求，从而导致全球性高等教育经费相对短缺和高等教育公共开支明显下降。

　　显然，传统的精英教育体制下由高校自身保障质量的制度安排已不能满足政府、社会、家长和个人对高等教育质量的需求。如何规避和化解大众化阶段因发展所导致的质量危机，发展与大众化高等教育相匹配的、多方协同保障质量的新制度，成为整个社会、政府和高校共同关注的焦点。

　　二、高等教育质量保障的基本模式

　　在国际高等教育大众化背景下，20世纪80年代后，世界范围内出现了一股关注质量、保障质量的热潮，这股热潮持续时间之长、波及范围之广、影响力之大，都是前所未有的，实际上它最后演化成高等教育制度的一次重大变革。但由于世界各国的历史文化传统和社会发展环境的差异，特别是在各国的高等教育管理体制、高等教育质量观等多种因素的作用下，不同国家形成了各具特色的高等教育评估制度。西方国家高等教育质量保障的基本模式大致可分为三种类型：以中介组织认证为主的美国模式，高校、政府、民间机构多元参与的英国模式和以政府部门主导为主的法国模式。

　　1．以中介组织认证为主的美国模式及特点

　　美国是世界上最早开展高等教育评估的国家，在20世纪初，即开展了各种形式的高等教育教学评价工作。其特有的政治、经济和文化背景孕育了以中介组织进行认证为核心和特色的高等教育评估模式。近年来，日本、荷兰、韩国等国家和中国香港地区也陆续引入认证模式的理念和做法，作为高等教育质量保障的重要手段。该认证模式设有一套认证的最低标准，对高校的办学理念、教学、科研、服务等方面做出引导性的要求，以此判断被认证高校是否具备通过认证的最基本的条件。④

　　美国的高等教育认证机构是民间性质的、非政府的，它既不属于某些社会团体和个人，也不属于某些高校或政府部门，它们只是一种社会的中介组织，为高校提供认证服务。

　　……

第一章  历史的回顾——中国高等教育评估的产生和发展

第一节  世界范围内高等教育质量保障运动的兴起

第二节  中国高等教育评估的理论研究与制度建设

第三节  中国高等教育评估的早期实践

第二章  21世纪的重大行动—一本科教学工作水平评估（2003-2008年）

第一节  本科教学工作水平评估的背景

第二节  本科教学工作水平评估的实施

第三节  教育部高等教育教学评估中心成立

第三章  坚持与改进——新时期本科教学评估制度的总体设计（2008-2011年）

第一节  本科教学水平评估的成效与反思

第二节  新时期本科教学评估的研究与探索

第三节  新时期评估制度设计

第四章  强化应用型人才培养——本科教学合格评估（2009-2014年）

第一节  本科教学合格评估概况

第二节  本科教学合格评估方案及其实施过程

第三节  合格评估的效果

第五章  突出内涵特色发展——本科教学审核评估

第一节  审核评估的新思想、新理念、新举措

第二节  审核评估新方案

第三节  审核评估的试点工作

第六章  产出导向的外部评价——工程教育专业认证

第一节  工程教育专业认证概况及背景

第二节  工程教育专业认证的前期探索和试点

第三节  全面开展工程教育专业认证试点

第四节  构建完善国际实质等效的工程教育专业认证体系

第七章  用数据说话——全国高校教学基本状态数据库建设

第一节  教学基本状态数据库的研制过程

第二节  教学基本状态数据库的结构及其功能

第三节  系列质量报告

第八章  为评估保驾护航——质量保障的保障

第一节  评估培训

第二节  评估纪律和规范

第三节  评估队伍建设

附录一  教育部办公厅关于对全国592所普通高等学校进行本科教学工作水平评估的通知

附录二  教育部办公厅关于印发《普通高等学校本科教学工作水平评估方案（试行）》的通知

附录三  《普通高等学校本科教学工作水平评估方案（试行）》对部分重点建设高等学校及体育类、艺术类、医学类高等学校评估指标调整的说明

附录四  教育部关于普通高等学校本科教学评估工作的意见

附录五  教育部办公厅关于开展普通高等学校本科教学工作合格评估的通知

附录六  教育部关于开展普通高等学校本科教学工作审核评估的通知

附录七  工程教育认证办法

附录八  工程教育认证标准（2014版）

后记