《中南财经政法大学公共管理文库：我国专业学位设置的政策分析》以专业学位设置政策为研究对象，遵循政策分析的基本框架，探讨了专业学位起源、内涵与本质，梳理了我国专业学位设置政策的生成与制度化阶段的动因与特征，揭示了我国专业学位设置政策应确立以知识性、职业性、伦理性、效益性、公正和多样性等为基本的价值取向，探究了我国专业学位设置政策制定的理论与实践依据。在对我国专业学位设置政策系统评价的基础上，指出我国专业学位设置政策主要面临相关政策措施不配套，政策资源投入不足，政策执行存在偏差和政策监督机制不健全等问题。《中南财经政法大学公共管理文库：我国专业学位设置的政策分析》针对我国专业学位设置政策存在的问题，根据专业学位自身发展规律，从我国实际出发，在借鉴国外发达国家专业学位设置政策成功经验的基础之上，提出了完善我国专业学位设置政策的建议与思考。
　　《中南财经政法大学公共管理文库：我国专业学位设置的政策分析》融理论研究与实际调查结果于一体，具有较强的理论与实践意义。可供学位与研究生教育研究者、学位管理工作者阅读与参考。

　　1.管理体制过于僵化，培养单位自主办学的空间有限
　　我国的学位与研究生教育制度实行国家、地方、学位授予单位三级管理体制。第一级是国家主管部门，主要负责方针、政策的管理，对研究生教育的发展规模、培养质量等实行宏观政策调控，学位授予工作的领导管理由国务院学位委员会负责；第二级是省（市、自治区）级主管部门，主要负责招生工作、培养工作和教育质量检查；第三级是高校和科研单位的研究生管理机构，是研究生教育的基层组织，主要负责研究生教育培养过程中的各项具体管理工作，也是研究生教育的实体。三级管理体制，既保证了基本的统一规范、严格要求，又体现了发挥地区积极性、主动性、创造性的精神。但是“条块结合”的三级管理体制难免导致中央主管部门一级的权力过于集中，导致在研究生教育管理体制中存在着管得过多、统得过死的问题。对各学位授予单位而言，由于缺乏自主权，工作积极性不高、缺乏办学活力和对社会需求主动适应的能力。在三级管理体制下，专业学位教育中也同样存在管理体制僵化，培养单位自主权有限的情况。如，专业学位教育研究生的考试、学位授予等方面都是在国务院学位办的领导下，国家确定招生规模、实行统一招生考试和授予国家学位，培养单位很难根据专业学位研究生的实际情况对学位教育的过程进行自主变革和积极创新。
　　2.运行机制缺乏活力，还未建立起主动适应市场经济体制和社会发展需要的调节机制
　　在政府管理手段上，由于教育法规不健全，财政拨款体制尚未到顺等原因，政府对专业学位教育管理进行了过多的直接行政干预，管理工作中缺少经济、法规、社会评估、监督等手段，因而政府在实现宏观管理方面差距甚大；在市场机制调节上，我国市场经济发育还远未成熟，市场竞争还处于无序竞争状态，社会人士参与的相关制度还不健全，其积极性不高；在培养单位自我调节机制上，还缺乏充分的办学自主权和相应的自律机制。
　　3.部门间的协调机制不畅通
　　目前，专业学位研究生的培养单位只管教育，任职单位只管使用，行政部门只管评审与晋升，三方各自为政，相互脱节，使专业学位研究生不能全心投入攻读学位活动之中，致使学习时间得不到有效保障，学习的效率不高。如何从制度上使培养单位、任职单位、行政部门三方加强沟通协调，实行培养、使用、评聘、成才等一体化管理，从而为在职人员攻读学位创造有利的学习环境，将是未来我国专业学位教育管理制度建设与完善的重要内容之一。此外，在专业学位与任职资格衔接方面，从国外专业学位教育发展的成功经验来看，不少国家把专业学位与任职资格紧密联系，将获取专业学位作为从事某种职业的必备条件或先决条件。然而，我国专业学位与行业任职资格与职务晋升相脱节，严重制约了专业学位教育的进一步发展。相关调查表明，在教育硕士专业学位教育的试点过程中，特别是初期，有效生源严重不足，考生缺考率居高不下，这无疑与教育硕士生获得教育硕士专业学位后在任职资格、职称（职务）晋升等方面无多大益处有明显的关系；在质量监控与评估方面，现行专业学位研究生教育的质量观往往是静态、单一的，缺乏时代特征的质量观。专业学位教育培养单位的质量保证体系还不健全，社会各界参与对研究生教育质量的监督较少，专业学位教育的质量评价方法、技术和手段还欠客观、公正、全面与科学。
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第一章 绪论
一、专业学位设置政策研究的由来
（一）专业学位设置政策问题研究的背景
（二）专业学位设置政策研究的价值
二、专业学位设置政策研究的进展
（一）专业学位设置政策的历史演变研究
（二）专业学位设置的政策依据研究
（三）对国外专业学位设置政策的研究
三、研究范式与研究方法的选择
（一）研究范式：政策分析
（二）研究方法

第二章 专业学位的起源、内涵与本质
一、专业学位的起源
（一）专业博士学位的雏形
（二）现代专业博士学位的产生
（三）现代专业博士学位的迅速发展
二、专业学位的内涵与本质
（一）专业学位与学术性学位的关系
（二）专业学位与职业的关系
（三）专业学位与职业资格证书的关系
（四）专业学位质量认证与职业资格证书制度的关系

第三章 我国专业学位设置政策的演变及价值取向分析
一、我国专业学位设置政策的演变
（一）我国专业学位设置政策的生成与制度化过程
（二）我国专业学位设置政策的基本特征
二、我国专业学位设置政策的价值取向
（一）价值取向确立的影响因素
（二）专业学位设置政策应确立的基本价值取向

第四章 我国专业学位设置政策制定的依据
一、专业学位设置政策制定的理论依据
（一）专业化理论
（二）教育服务理论
（三）多样性理论
二、我国专业学位设置政策制定的实际依据
（一）国内因素
（二）国际因素

第五章 我国专业学位设置政策的评价
一、专业学位设置政策的评价标准
（一）公正性标准
（二）人本性标准
（三）效益性标准
（四）合法性标准

第六章 我国专业学位设置政策面临的主要问题 
第七章 国外专业学位设置政策的经验与启示
第八章 我国专业学位设置政策完善的建议