蔡翔，教授、博士生导师。北京师范大学历史系毕业，中国传媒大学新闻学博士。现任中国传媒大学校长助理、出版社社长、凤凰学院院长、编辑出版研究中心主任，全国出版专业学位研究生教育委员会委员，《现代出版》杂志主编。1990年起任职于中国卓越出版公司、国际文化出版公司，做大众出版。1995年起任职于华夏出版社，从事高等教育图书出版。2001年起任职于中国传媒大学，从事专业出版，以及编辑出版学的教学与研究。出版《大学出版发展战略研究》等著作多部，发表有影响的学术文章多篇。获1996年全国“五个一工程”图书奖，2007年、2013年“中华优秀出版物”论文奖。入选“北京市新闻出版领军人物”、“全国新闻出版行业领军人才”。多篇论文被《新华文摘》全文转载。
　　
　　陆颖，北京印刷学院教师，中国传媒大学博士生。主要研究领域：中国传媒转企改制、出版经营与管理、数字出版。已发表论文：《论出版自由及其权利实现的技术动因》、《从出版物的外部性看出版企业利益与社会利益的统一》、《论当前我国出版业的产业类型及其变迁方向》等。

　　《我们出版的方向：深化出版体制改革问题研究》的研究主要通过以下几个部分展开：首先，总结十六大以来出版体制改革的主要成绩和经验启示。这部分着重回顾以往的改革思路和成果，并为出版体制改革的深入提供实践基础和现实指导。然后，分析当前出版业存在的主要问题。这部分重点阐述阻碍出版业发展的症结，从而说明制度创新的必要性。最后，从政府和出版机构两个维度论述制度创新的路径，使研究能够实现宏观和微观的有效结合。

　　一 产权改革的迟滞
　　产权制度是现代企业非常重要的制度之一。科斯认为，产权安排、交易费用和资源配置之间存在着内在的联系。明晰的产权可以为主体提供激励，促使其想方设法降低成本、精简机构，在生产运营中避免高成本的资源而趋向于使用成本较低的资源，同时在持续的产品创新、技术创新过程中开拓市场，满足消费者的需要，并避免外部性问题的产生。①以建立现代企业制度为基本目标的出版体制改革，必然涉及出版产权制度的改革。因此，产权改革是我国出版体制改革的逻辑起点，主要通过出版单位的转企改制来落实。
　　出版单位的转企改制可以分为三个步骤：第一步是转企，20世纪80年代中期，出版单位开始实行“事业单位，企业化管理”。自筹自支的经营模式，使大多数出版社由计划轨道进入市场轨道，并逐渐转向围绕市场组织生产和经营。始于2003年的出版体制改革则将经营性出版单位全面推人市场轨道，使得完成“去事业化”改革的出版单位成为法律意义上的市场主体。第二步是改制。经过多年的摸索，我国国有企业在市场经济中最主要的表现形式是公有制为主体的股份制。遵循国有企业的改制路径，出版单位转为企业后，要进行股份制改造，成立有限责任公司和股份有限公司。第三步是实现公司制治理。所谓公司制治理是指在完善公司治理结构的基础上，形成高效的公司治理机制和规范的公司治理行为。其中，第一步重点解决的是出版单位法人资格问题，也即出版单位进入市场的问题。只有具备进入市场的资格，生产、流通和消费等环节才有可能规范和顺畅。2010年底，经营性出版单位完成了转企的第一步。第二步和第三步着力解决的是建立现代企业制度的问题。所谓现代企业制度，就是在发达的市场经济条件下形成的现代公司制，主要特征是产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学。其中，最重要的特征是产权明晰，其他几个特征都是以其为基础。也就是说，产权明晰是建立现代企业制度的基础。因为这三个循序渐进的改革步骤，出版单位的转企改制呈现出有别于“事业单位、企业化管理”的不同内涵。如果我们只停留于转企的第一步，那么出版单位不会产生实质性的变革。
　　……

绪论
一 问题的提出
二 研究的空间
三 我们的思路

第1章 出版业的十年嬗变
一 改革催生行业新变化
市场主体地位初步确立
出版集团化建设初具规模
单体出版企业积极探索发展路径
数字出版渐入佳境
资本运营趋于多样化
“走出去”步伐不断加快
公共文化服务建设初成体系
二 对改革的几点认识
坚持改革才能发展
改革越早受益越早
政府是主导力量
改革带有行政化痕迹

第2章 当前出版业的主要问题
一 产权改革的迟滞
国有股“一股独大”
公司治理结构不完善
二 体制性壁垒的积弊
地区壁垒
行业壁垒
所有制壁垒
三 资本运营的瓶颈
出版业对接资本市场的制度困境
出版资本市场的初级发展阶段

第3章 管理主体的制度创新
一 国家行政管理制度
媒介管理制度
出版行政管理制度
市场进入规制
二 行业调控制度
法律制度
经济调控制度
出版行业组织制度

第4章 出版机构的改革和发展
一 市场主体的改革和发展
出版集团
单体出版企业
二 公共服务主体的改革和发展
增加投入
转换机制
结语
参考文献