<p>希拉&middot;贝尔（Sheila Bair）是联邦存款保险公司（FDIC）前任主席。2008—2009年，《福布斯》杂志将她排在全球最有影响力的女性的第二位，仅次于德国总理安格拉&middot;默克尔。2009年，《时代》杂志将她列入全球最有影响力的100个人物之一。她频繁出现在全球各大媒体的封面上，从《纽约客》到《华盛顿邮报》，再到《华尔街日报》，得到了无数赞誉，包括获得“肯尼迪勇气奖”。在任联邦存款保险公司主席之前，她曾是前参议院多数党领袖罗伯特&middot;多尔的高级顾问，也曾是美国财政部金融机构副部长，及纽约证交所政府关系事务副主席。</p>

<p>希拉&middot;贝尔（Sheila Bair）作为最早发现并准确评估次贷危机的人之一，在政界和媒体界都得到广泛的认可。她在2006年被乔治&middot;W. 布什（George W. Bush）任命为联邦存款保险公司（FDIC）主席。她见证了金融危机的起源，并在2008年与汉克&middot;保尔森（Hank Paulson）、本&middot;伯南克（Ben Bernanke）和蒂莫西&middot;盖特纳（Timothy Geithner）一起，成为试图修复美国经济损失的重要人物之一。</p> <p>《直面危机——拯救华尔街从这里开始》是她出色且相当真诚的一部著作，讲述了她所经历的2008年金融危机那段有争议的时光，以及她为改革所进行的持续斗争。贝尔非常犀利地评价了华尔街的顶级人士，对花旗银行企图接管美联银行事件的描述从反面映射出监管机构和银行如何为了自己的需求而不顾公众利益的沉痛事实。贝尔坚信，只有完全了解金融危机才能将其终结。她就美国经济如何陷入深渊澄清了一些谎言和一些半真半假的传言，同时指出如何将金融和监管体系重新扶上正轨。</p>

&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;《华尔街日报》<br>“在过去几年间，由于贝尔女士愿意挑战她的同僚，并且她的机构在响应金融危机时起到了核心的作用，联邦存款保险公司的影响力逐步增大。贝尔女士在她的许多同事之前曾警告过次贷危机的发生。”<br><br>彭博新闻社<br>“当2006年希拉•贝尔接任美国联邦存款保险公司主席一职时，民众对这一机构的认识可能更多的是银行大门上‘美国联邦存款保险公司’的标志，而对其他事情知之甚少。贝尔曾身处金融危机的中心，她加快了对倒闭银行的收购速度，并敦促抵押贷款行业放松贷款政策……她因此得到了民主党和共和党的一致赞扬。”<br><br><br>斯蒂文•皮尔斯坦，普利策新闻奖得主，《华盛顿邮报》专栏作家<br>“贝尔具备你所期望的政府公务人员所应具有的一切特征：深思熟虑，注重实际，有独立思考的能力，坦白正直，有着政治方面的悟性。她能在管理好政策细节的同时又不迷失大方向。她不是喜欢出风头的人，但如果她认为公开自己的担忧会有助于这场游戏，她也不会怯懦。她从没有忘记，她最重要的支持者不是她所监管的上千家银行，而是这些银行背后数以百万的美国用户。”<br><br>《时代》杂志<br>“自20世纪30年代以来最严重的经济危机之中，希拉•贝尔一直充当着小人物的主要保护者。”<br>

&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;联邦存款保险公司除了保险职能以外，还具有重要的监管权力。由于历史原因，在美国我们有多个联邦银行监管机构，由谁监管取决于银行是联邦一级特许的还是州一级特许的。2006年，我们有四家银行监管机构：两家机构负责监管联邦特许银行，另两家负责监管州级特许机构。货币监理署（The&nbsp;Office&nbsp;of&nbsp;the&nbsp;Comptroller&nbsp;of&nbsp;the&nbsp;Currency，OCC）负责国家级银行的注册和监督工作，包括所有的大型银行。2011年被废除的储蓄机构监理局（The&nbsp;Office&nbsp;of&nbsp;Thrift&nbsp;Supervision，OTS）负责储蓄银行的注册和监管工作，这些储蓄银行的专长是抵押贷款服务。联邦存款保险公司和美联储则一同与州级的银行监管者们，监管那些州级特许银行。如果某个州级特许银行是联邦储备系统的成员，则由美联储监管。而大部分银行，有五千家之多，都不是联邦储备系统成员，它们由联邦存款保险公司监管。<br>联邦存款保险公司也是美联储、货币监理署和储蓄机构监理局的辅助监管机构，这意味着联邦存款保险公司有权审查任何向它投保的银行，如果联邦存款保险公司感到某家银行对它造成了威胁，也可以对其采取行动。重要的是，在困难时期，只有联邦存款保险公司有权没收即将倒闭的投保银行以保护储户，也只有联邦存款保险公司有权出售这些银行和它们的资产，来弥补存款保险的相关费用。<br>对于联邦存款保险公司主席这一职位，布什政府曾考察过黛安娜•&nbsp;泰勒（Diana&nbsp;Taylor），一位备受推崇的纽约州银行管理机构的督查，以取代唐纳德•&nbsp;鲍威尔（Donald&nbsp;Powell），他是一位得克萨斯州的社区银行家，自2001年起就担任联邦存款保险公司主席。唐纳德在几个月前离开了联邦存款保险公司，留下副主席马丁•&nbsp;格伦伯格（Martin&nbsp;Gruenberg）担任代理主席。这个局面有些尴尬。法令规定，联邦存款保险公司的董事会必须同时包括两党成员，而一直以来的做法是，反对党的参议院领导层对任命副主席和其他董事会成员有很重要的话语权。马丁虽然很受欢迎，也受人尊敬，但他基本上算是被民主党委派的，他大部分的职业生涯都是为参议院银行委员会主席保罗•&nbsp;萨班斯（Paul&nbsp;Sarbanes，马里兰州民主党参议员）工作。所以也可以理解，为何布什政府急于将自己的人安排为主席了。<br>不知出于什么原因，黛安娜的任命并没有被执行，布什团队想找一位有能力的候选人，而且要能尽快上岗，没有太多后顾之忧的。他们认为我满足了这两项要求。我曾在第43任布什政府的财政部工作，也曾被第41任布什政府委派到商品期货交易委员会工作。事实上，对于我的任命，参议院曾经迅速且无异议地确认过三遍（比尔•&nbsp;克林顿总统，Bill&nbsp;Clinton，曾提名我在商品期货交易委员会连任）。在很大程度上，是因为我在职业生涯的早期，与参议员鲍勃•&nbsp;多尔1共事过，而他在参议院深受众人爱戴。当然，我与其他参议员们也建立了关系，并且做出过一些成绩，但多尔的余晖仍然使我在参议院的审核确认过程中受到了礼遇。<br>接受这份工作其实是一个很艰难的决定。我们在阿默斯特生活得很开心，家人们并不愿意搬家。从很多方面来说，那儿都是一个理想的家园。我们生活在一个150年的老房子里，艾米丽•&nbsp;狄金森（Emily&nbsp;Dickinson）在街对面的房子里住过，她曾在那个能够眺望到我们家的桌子旁边，在碎纸片上匆匆写下自己的诗。我自己也算是个业余诗人，写过一本关于储蓄美德的儿童诗歌读物，那个时候她的房子对我来说就是灵感的源泉。我们家离镇子里的绿地隔了两个街区。不管去哪里我和孩子们都是走路去，上学，上班，去商店，都是走着去。我们甚至不需要汽车。人们很友善，学校也很棒，为什么要搬家呢？<br>而另一方面，从心底来说，我对政府政策相关事务很感兴趣，我在财政部工作时就觉得当时的工作很有趣，现在我也认为联邦存款保险公司的这个职位可以做很多有趣的事情。比如，联邦政府长期以来限制商业实体开办银行，而沃尔玛利用政策漏洞，提出了一个备受争议的、设立专业银行的申请。还有，国会最近授意联邦存款保险公司制定一个基于风险状况评估存款保险费率的新办法，这个办法必须适用于所有银行。这些其实都不算什么大事，也不会登上晚间新闻，但作为一个金融政策的痴迷者，它们对我很有吸引力。<br>因此我接受了这个职位，并且，如预期的那样，很快就办好了入职手续。布什的团队希望我尽快走马上任，这让丈夫和我没有足够的时间来寻找一个新住处，并搬家过去。所以我才在这里，住在朋友的公寓里，而斯科特、普雷斯顿和科琳则留在阿默斯特，直到我找到一个适合我们居住的地方。<br>在喝下第一杯咖啡过后，我本想在林荫路上好好走走，结果开始下雨。于是，我一路狂奔到药店去买报纸，当我回到公寓的时候浑身都湿透了。我一屁股坐在客厅的沙发上，湿漉漉的皮肤与黑色真皮沙发套很不舒服地粘在了一起。按照平日里的习惯，我开始读报：首先是《华尔街日报》，然后是《纽约时报》，接下来是《华盛顿邮报》，最后是邮报上的填字游戏。由于缺少睡眠，我没来得及玩填字游戏。我很后悔，觉得自己上任第一天就会感到非常疲惫。<br>当我离开公寓时，大雨倾盆而下。跑了半个街区，才找到我们那辆破旧的白色沃尔沃轿车，前一天晚上我把它停在了那里，跑的过程中还弄坏了我的真皮休闲鞋。我开启点火装置，按下CD播放器的“播放”键，里面放的是孩子们为我这次旅行而准备的凯尔特女声专辑。当我行驶在被大水淹没的街道上，驶向离白宫不远、坐落在第十七街550号的联邦存款保险公司办公室时，《奥里诺科河》舒缓的旋律回荡在车里，显得特别应景。（好像大事发生前总有征兆一般，那天的雨磅礴而下，迫使史密森博物馆和其他政府建筑物史无前例地停止开放。）当我开到联邦存款保险公司停车场入口时，保安迟疑地对我抬了抬手，示意我停车以便进行例行检查，而当他认出我的脸时，又挥动手臂示意我可以直接开进去，他与其他所有的保安都有联邦存款保险公司新任主席的照片。<br>

<p>序言</p> <p>第1章　银行业的黄金时代</p> <p>第2章　拯救“泰坦尼克”</p> <p>第3章　新巴塞尔协议之战</p> <p>第4章　花园聚会中不受欢迎的人</p> <p>第5章　被“抑制住的”次级贷款</p> <p>第6章　因小失大：帮助业主，第一轮</p> <p>第7章　那个无所畏惧的女人</p> <p>第8章　出人意料的美联银行并购案</p> <p>第9章　救助那帮差劲的家伙</p> <p>第10章　对花旗的加倍投资：第二次救助</p> <p>第11章　帮助业主，第二轮</p> <p>第12章　奥巴马选举：事情变化得越多……</p> <p>第13章　帮助业主，第三轮</p> <p>第14章　千亿美元俱乐部</p> <p>第15章　对花旗集团的维护和支持：第三次救助</p> <p>第16章　终于说出了不</p> <p>第17章　永不再发生</p> <p>第18章　都是因为酬金</p> <p>第19章　参议院奥威尔式的辩论</p> <p>第20章　多德-弗兰克法案的实施：（我以为是）最后一搏</p> <p>第21章　机器签名大爆发</p> <p>第22章　重返巴塞尔</p> <p>第23章　太小而不足以拯救</p> <p>第24章　曝光在公众的聚光灯下</p> <p>第25章　告别联邦存款保险公司</p> <p>第26章　普通民众如何驯服华尔街</p> <p>第27章　事情本不该如此</p> <p>后　记</p> <p>致　谢</p> <p>关于作者</p>