汪丽，女，高级环境工程师。毕业于四川大学化学系，现任云南省环境保护对外合作中心（省环境保护利用世界银行贷款项目管理办公室）总工程师。长期从事环境科学研究及环保管理工作，自20世纪9f）年代起，为争取利用世界银行贷款开展以滇池流域水环境综合治理为主的项目，开始从事利用国际金融组织贷款项目的管理工作。历经20余年，曾参与编著《云南省借用国际金融组织和外国政府贷款项目管理指南》；曾被世界银行聘用为世行与联合国开发署水和卫生项目方面的业务官员，从事中国相关项目的开发；主持和负责省内外多项环保领域的利用国际金融组织贷、赠款项目的全程管理工作。不仅作为借款项目执行方省级项目管理办公室的管理人员，亲历为相关政府部门规划和申报贷款项目、前期准备、对外谈判、项目实施、完工总结、后评估等全过程管理的工作；而且也作为咨询专家，为国内其他领域、多个贷款项目执行方及实施机构提供利用国际金融组织贷款项目不同阶段的咨询、指导、评估、对外谈判等服务。

　　《国际金融组织贷款项目全程管理》集20余年从事国际金融组织贷款项目申办、咨询、指导、评估、谈判等管理工作的实践，尤其是以世界银行贷款项目管理为案例，撰写此书；借鉴国际先进的项目管理理念与方法，引用现代项目管理的理论及程序，对贯穿项目全周期各环节的管理展开了详细介绍；为项目申请方、执行方和项目承担单位提供顺利利用国际金融组织贷款项目的管理途径；通过对作者亲历的典型案例进行分析、提炼和总结，与读者分享项目管理的经验教训和启示。

第一章 国际金融组织贷款项目简介
一、何谓“项目”
（一）项目的定义及特点
（二）项目周期
（三）项目管理
二、国际金融组织贷款项目
（一）国际金融组织
（二）贷款项目
（三）贷款项目的特点
（四）贷款项目的周期
（五）贷款项目的管理

第二章 项目前期管理
一、项目前期工作流程
二、项目策划和筹备
（一）国际金融组织提供的贷款
（二）项目立项
（三）项目论证与准备
（四）对社会和环境安全的考量
（五）贷方项目评估与国内项目审批
（六）项目谈判
三、项目前期管理工作
（一）项目构架和子项目的筛选
（二）选择项目前期论证的咨询服务

第三章 过渡期间的项目管理
一、推进贷款项目法律协定签署、生效的行动
（一）借款人（财政部）的行动
（二）项目执行方采取的行动
（三）贷款资金的转贷安排
二、项目实施的启动工作
（一）项目设计及选择国内咨询机构
（二）选择咨询顾问
（三）其他启动工作
（四）项目启动工作管理案例

第四章 项目实施管理
一、采购与合同管理
（一）国际金融组织的采购原则和指南
（二）《采购计划》的编制、执行和更新
（三）采购的分类
（四）竞争性采购方式流程
（五）标准招标文件、范本
二、工程合同履行与管理
（一）合同构成和条款
（二）财政部编制的土建工程招标文件范本和特点
（三）国内施工合同特点
（四）合同管理中的相关角色及其作用
（五）合同监管的过程控制
（六）工程合同管理中的常见问题及其经验教训
（七）加强合同成本控制的实践与经验分享
三、财务管理及提款报账
（一）项目财务管理
（二）贷款项目支付政策及程序
（三）合同付款与提款报账的常见问题
四、项目变更的控制及中期调整
（一）对变更的控制
（二）项目中期调整
五、《移民安置计划》《环境管理计划》的实施和管理
（一）《移民安置计划》的实施和管理
（二）《环境管理计划》的实施和管理
六、项目的集成和沟通管理的经验分享

第五章 项目绩效监测与后评估
一、项目绩效监测和评价
（一）项目目标与绩效指标
（二）国际金融组织的项目绩效管理体系
（三）借款人的项目绩效监测和评价
二、项目后评估
（一）后评估概念
（二）后评估程序
三、执行方的完工报告

第六章 贷款项目管理经验与启示
一、国际金融组织贷款项目管理与国内政府投资项目管理的同异比较分析
二、创新赋予贷款项目附加值
（一）“软实力”创新
（二）价格机制创新
三、投资估算偏差分析
四、教训与启示
（一）再学习与能力建设是用足、用好贷款资金的关键
（二）前期准备工作扎实，方能为项目顺利实施和过程控制打好基础
（三）投资估算偏差与风险呈正比，规避大偏差造成的资金损失
（四）健全国内监管机制，规范合同管理，保证贷款利用率符合投资计划
（五）避免咨询单位和关键岗位的人员变动，保证项目的延续性

参考文献