《中国金融四十人论坛书系:宏观审慎监管研究与实践》:
应急机制——应急资本机制:当系统重要性金融机构出现危机时,政府会面临选择困境。若不进行救助,问题机构倒闭可能加速金融体系的崩溃;进行救助则意味着巨大的社会救助成本,大量纳税人的钱被用来挽救这些濒临破产的银行,同时“大而不能倒”的预期容易造成金融机构不审慎经营的道德风险。为增强系统重要性银行损失吸收能力,《巴塞尔协议Ⅲ》中提出了应急资本机制,即要求银行在无法持续经营时,普通股之外的资本都应具有冲销或转化为普通股的能力,以减少银行的债务负担或增强资本实力,帮助其恢复正常经营。应急资本机制包括应急资本(Contingent Capital)和自救债券(Bail-in Debt)等应急形式。这一机制的建立为债权人承担一定的损失提供了可能性,有利于减少系统重要性金融机构的道德风险。
存款保险制度:存款保险制度是一种金融保障制度,是指由符合条件的各类存款性金融机构集中起来建立一个保险机构,各存款机构作为投保人按一定存款比例向其缴纳保险费,建立存款保险准备金。当成员机构发生经营危机或面临破产倒闭时,存款保险机构向其提供财务救助或直接向存款人支付部分或全部存款,从而保护存款人利益,维护银行信用,稳定金融秩序。随着金融业日益自由化、国际化的发展,金融风险明显上升,绝大多数西方发达国家相继在本国金融体系中引入存款保险制度,越来越多的新兴市场国家和地区也进行了这方面的尝试。
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——中国人民银行副行长 潘功胜
★该书对我国宏观审慎的政策工具、传导机制进行了全面梳理,并进行了实证分析,对政策制定部门具有重要参考价值。
——中国投资有限公司副总经理 谢平