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文献来源:
出版时间 :
银行业监管探索与思考
0.00    
图书来源: 浙江图书馆(由图书馆配书)
  • 配送范围:
    全国(除港澳台地区)
  • ISBN:
    9787504976383
  • 作      者:
    刘元著
  • 出 版 社 :
    中国金融出版社
  • 出版日期:
    2014
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作者简介
  刘元,1962年出生,1980年就读于中国人民大学经济学系世界经济专业,1984年就职于中国人民银行。期间,曾先后任职于中国人民银行外事局、国家外汇管理局、中国人民银行办公厅、中国人民银行银行司。中国银行业监督管理委员会成立后,曾任银行监管二部副主任、山西银监局局长、深圳银监局局长、案件稽查局(安全保卫局)局长。在多年的银行监管职业生涯中,曾先后从事过外资银行监管、外汇业务监管、国有银行监管、城市商业银行监管等监管工作,参与多部银行监管法律规章的制定,编撰了《存款保险制度研究》、《股份制商业银行公司治理法律知识释义》、《商业银行风险评级操作指引》、《国际金融消费者保护法律法规选编》等专业书籍。现任中国银行业监督管理委员会银行业消费者权益保护局局长,受聘中国人民大学兼职教授。
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内容介绍
  银行业监管是一个久远而又现代的话题。纵观经济金融史,银行业监管理论一直在争议中前行。支持者和怀疑者都在孜孜以求地用各种经济理论或学说去佐证自身的立场,在这种学术切磋中,银行业监管理论也因此层出不穷、不断涌现。然而,一次又一次的金融危机反复证明,监管失败的社会成本是巨大而高昂的,每次危机之后,监管理论都会经历一场革新和洗礼,被寄予无限厚望。
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精彩书摘
  监管协调会议及列席会议机制。监管协调会议主要是对方,对金融控股集团及下属金融机构重大金融风险处置等事项进行沟通和协调。同时,任何一方主办或召集的系统内或辖内所监管金融机构及有关部门参加的重要会议,但凡内容涉及对方监管领域的,须主动邀请对方相关人员出席或列席会议。
  重大监管政策协调机制。任何一方新近出台的与金融监管相关的重要政策发生变化时,须及时告知对方以便双方在监管政策的贯彻落实上协调一致。同时在制定涉及对方监管对象规范性文件和监管指标时,双方必须加强沟通协作,相互征求意见,必要时联合制定。
  重大监管事项沟通机制。双方从促进区域金融发展、维护金融稳定角度出发,就上市银行、证券公司、保险公司等机构发生的重大突发事件和风险事件及时相互通报。同时对重大案件、事件可能导致严重后果需联合采取措施的,双方必须召开监管协调会议紧急磋商,共同决策,协调行动。
  日常监管协作机制。主要针对银证、银保交叉业务实行监管协作,包括对银行基金代销适用性、客户保证金第三方存管、银行代销保险基金、代理保险业务等进行合作检查,对交叉业务开展联合验收等。
  监管信息交流共享机制。双方将涉及对方监管的机构信息以及银行和保险机构的骗贷、骗保黑名单相互报送,逐步推动双方实现监管对象征信记录和诚信档案的共享、交流。
  金融案件处罚磋商机制。任何一方在对辖内金融控股集团及下属上市银行、证券机构、保险机构之间的资金往来、关联交易,业务合作等方面监管中发现其存在违法违规行为,且拟作出的处罚决定可能对对方监管对象的经营发展,产生重大影响或使市场产生较大波动的,双方必须事先通报,必要时相互磋商协调双方立场。
  案件、事件移送机制。任何一方接到属于对方监管职责范围内的举报、投诉、信访案件或事件,或掌握属于对方监管职责范围内的检查线索,须及时主动将有关信息、资料、证据及线索移送对方。
  相关调查权协助机制。任何一方根据有关法律法规赋予的相关调查权向对方监管对象进行调查而遭其拒绝或不予配合时,对方应在权限范围内,督促其监管对象配合调查,也可提请对方协助调查和取证,必要时双方开展联合调查,共同维护监管权威。
  金融债权共同维护机制。当银、证、保金融机构在各自的金融债权维护方面存在异议或发生利益冲突时,要求双方协同立场、积极调解,依法维护银、证、保金融机构各自的债权权益。
  金融创新合作沟通机制。双方应积极支持银、证、保金融机构合作开展各项金融创新,对创新中形成的银行业与证券业和保险业的交叉业务监管进行共同研究,并协助银、证、保金融机构磋商解决合作创新过程中的问题及政策障碍。
  与此同时,为发挥监管合力,提高监管效能,由深圳银监局发起与人民银行深圳市中心支行签署了日常监管协作机制,意在规范银行业的市场行为并在必要时双方联合稳定市场信心,解决流动性等问题,进一步增强了双方间的联动和沟通。此外,针对深圳地区境内外赌球组织活动猖獗、数起案件均为银行员工参与赌球的区域性特征,深圳银监局日前正积极与公安部门沟通协调,探讨建立协作工作机制,追根溯源,打防结合,构筑案件防控联动机制,合力打击金融领域的各种违法犯罪活动。下一步,深圳银监局还将与工商、税务等政府相关部门沟通磋商,建立协作机制,多管齐下,力争形成一个多角度、全方位的联动监管体系,提高监管效能,严防监管真空,填堵监管漏洞,全力确保深圳金融的平安、平稳运行。
  ……
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目录
监管理论思考篇
谈银行业深化改革的发展趋势
正确处理监管工作中的八大关系
银行监管事先承诺制的探索与实践
我国城市商业银行的发展方向与监管取向
我国银行业商业贿赂及其治理的制度分析
银行差异化发展与差异化监管
建立成本最小化和市场化的金融风险处置体系
存款保险及其国际实践经验
创新监管工作方法 提高监管工作效能
顺应形势 超越本位 在联动监管中提高监管有效性
科学规划 主动引导 充分发挥机构准入监管的积极效应

监管实务探索篇
锐意进取 开拓创新 不断提高深圳银行业监管工作水平
解放思想 求真务实 共同开创深圳银行业持续发展的新局面
深化改革 防范风险 全力确保深圳银行业安全稳健运行
坚定信心 迎难而上 巩固深圳银行业稳定发展的良好局面
深化监管促发展 全面创新铸中心
夯实基础 控制节奏 在调整中谋求更好发展
优化监管资源 创新监管手段 着力提高监管有效性
抓学习 防风险 带队伍 促创新 保增长 筑防线
加强对农行和农信社监管 防范化解金融风险
推进全省邮政储蓄网点规范化管理
更新理念 创新工作 高效务实地做好监管工作
紧握内控执行力 建设“生命线

宏观经济与监管调控分析篇
新一轮宏观调控下深圳经济金融运行综合分析报告
宏观调控对深圳经济的影响分析
新一轮宏观调控下深圳银行业运行:影响与展望
深圳房市的走势、关注的问题及建议
人民币升值和通胀加息双力助推下的深圳地区热钱流入浅析
宏观调控对深圳小企业的影响分析
“两率”调整正逢其时 深圳银行业反响强烈
宏观经济新形势下银行信贷行为异化分析
把握宏观政策 强化风险管控 切实做好深圳银行业房地产信贷管理工作
当前深圳地区信贷扩张背后的几点隐忧
深圳银行业房贷风险趋势简析
深港两地房价跌势下的住房信贷风险比较分析
山西产能过剩行业现状与银行信贷风险问题调查

案件治理篇
以科学发展观为指导 扎扎实实做好案件专项治理工作
提高认识 狠抓落实 加大力度提升案件防控工作的针对性和有效性
提高认识 狠抓落实 不断把案件专项治理工作引向深入
突出重点 措施到位 确保全年案件专项治理工作目标的实现
大力推进风险百日排查 全面做实案件专项治理
巩固案件风险排查成果 努力构建案件治理长效机制
……
金融消费者权益保护篇
银行业发展及银行业务探索篇
金融创新、金融发展及区域合作篇
金融支持实体经济及服务小微企业发展篇
国际金融危机应对与思考篇
访谈篇
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