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内容介绍

　　《抗战时期国民政府关税政策研究（1937-1945）》的主要内容包括：概念界定；文献资料与研究现状；研究方法与架构；创新之处与不足；日本全面侵华与国民政府财政危局；战时国民政府关税政策演变；战时国民政府关税政策实施；战时国民政府缉私成效；战时国民政府关税政策绩效评估等。

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精彩书评

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精彩书摘

骗货船逃征所得税，将其送往财政部四川缉私分处重庆查缉所依法究办，拟取缔该报关行。财政部关务署郑莱指令代行总税务司职务周骊，将该报关行香国寺分行牌名取消不挂。 　　1945年1月，江西驿运管理处由瑞金报运泰和汽车材料，被上饶关索缴押税款项10万元，后经江西省政府来电证明，该货物系属江西省政府拨交江西驿运管理处盐车辆所用器材，按照战时消费税稽征简化办法丁项（二）（己）目之规定（各机关已报运进口之洋货，在内地分拟拨运，无从缴验原进口税票，此准由各机关自备证明文件，提交海关验放，免查原进口税单），自应免税验放，关务署在得到财政部长俞鸿钧的指令后，随即令饬上饶关将该江西驿运管理处前缴押税款项予以发还。 　　四战时消费税评估 　　税赋固为国家的正当收入，纳税也是每个公民应尽的义务，尤其是在艰苦卓绝的抗战中，后方商民捐税支撑抗战财政也是义不容辞的。但必须注意的是，制定所征税种税则，不可细如牛毛，苛扰商民，否则适得其反，导致怨声载道，反而不利于大后方政治经济的稳定，也就不利于国民政府长期抗战。 　　抗战时期，国民政府的机构设置、法律规章、政策举措等大都是其“战时性”的反映，《战时消费税暂行条例》的施行就是这样。⑧早在开征战时消费税之前，有学者认为：“战时消费税只是非常时期的一种税制，希望税务当局能切实做到辅助生产、指导消费、手续简单、严而不扰，藉以充裕税收、奖助物资供应。” 　　战时消费税自1942年4月15日开征，到1945年1月国民政府裁撤这一税种，共存在两年多的时间，但对其评价大多莫衷一是。如匡球认为，战时消费税优点与缺点各有两点：其优点一是税源广泛。消费物品到处皆是，如以全国人民总消费量计之，则税源将居各税之冠殆无疑义。 　　……

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绪论 第一节 研究缘起 一 目的与意义 二 对象及范围 第二节 概念界定 第三节 文献资料与研究现状 一 文献资料 二 相关研究 第四节 研究方法与架构 一 研究方法 二 本书架构 第五节 创新之处与不足 一 创新之处 二 不足之处 第一章 日本全面侵华与国民政府财政危局 第一节 战前我国关税制度演进及特征 一 战前我国关税制度之演进 二 近代中国关税制度基本特征 第二节 国民政府面临的财政困局 一 战前我国政府关税财政 二 战时国民政府关税损失 三 战时中国海关机构的调整 第二章 战时国民政府关税政策演变 第一节 战时国民政府关税政策内容 第二节 战时国民政府关税政策之嬗变 一 挹注财政的关税政策 二 物资封锁的关税政策 三 争取物资的关税政策 四 增收与争抢物资并进 第三章 战时国民政府关税政策实施 第一节 修订进口关税 第二节 施行从价税制 第三节 修订出口关税 第四节 整顿转口税制 第五节 举办战时消费税 一 战时消费税释义 二 战时消费税开征 三 战时消费税制度 四 战时消费税评估 第六节 重订海关担保债赔 第七节 有效运用关金政策 第八节 着力施行减免政策 一 军用物品免税 二 救护药品、赈灾、教育及慰劳用品免税 三 铜铁等金属品及机器品进口税减征 四 必需品减税与公路运输器材记账纳税 五 禁运令调整后洋货进口减税 六 外销土货免税或减税 七 由沦陷区内运洋货征税与限制 第四章 战时国民政府缉私成效 第一节 猖獗的日伪走私 第二节 加强缉私队伍建设 一 战区货运稽查处 二 战时国民政府缉私署 三 国民党各战区经济委员会 四 设置税务督察专员制度 第三节 规范缉私规章制度 一 修订战时缉私法令法规 二 颁行各项缉私法令法规 三 统一国统区缉私政令 第四节 战时海关缉私成效 第五节 战时货运管理局 一 战时货运管理局的设置 二 战时货运管理局的运作 三 战时货运管理局的评估 第五章 战时国民政府关税政策绩效评估 第一节 战时国民政府关税收入 一 关税总收入 二 进口税收入 三 出口税收入 四 转口税收入 五 战时消费税收入 六 其他收入概况 第二节 战时关税收入影响因素分析 一 维持一定关税数量成因 二 战时关税收数不高成因 第三节 战时国民政府关税政策特征 一 一个漏洞百出的关税政策 二 主要是以争取战时物资为主 三 战时关税政策基本是自主的 第四节 战时关税政策配套措施运用 一 从进出口方向上看 二 从抗战发展阶段看 参考文献 一 档案与史料 二 政协文史资料 三 海关史志 四 论著、译著、回忆录 五 部分论文 六 民国报刊 后记

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