李杰刚，河北省献县人。研究员，管理学博士，经济学博士后，研究生导师。现任河北省财政科学与政策研究所所长，中国财政学会理事，河北省财政学会副会长兼秘书长。参编《中国政府预算改革五年》、《预算管理的革命：河北省预算管理改革探索与实践》、《财政预算管理》等10部著作，在《财政研究》、《经济研究参考》、《财经研究》等期刊公开发表研究文章40余篇。

　　《基本公共服务视角下的转移支付制度重构研究》以基本公共服务为视角，对转移支付制度重构进行了系统研究，为全面衡量地区间基本公共服务均等化绩效水平提供了科学合理的衡量体系标准，为国家在宏观层面全面认识和科学把握基本公共服务均等化运行规律提供了参考样本，为完善以基本公共服务均等化为导向的新型转移支付制度提供了有益参考。

　　《基本公共服务视角下的转移支付制度重构研究》：
　　特殊性转移支付按照形式分为专项补助、灾害补助两大类。因为它带有一定附加条件，而这种条件限定范围有宽有窄，因此又可分为“狭窄的特殊性转移支付”和“宽广的特殊性转移支付”。从资金配套角度看，它又可分为配套性转移支付和非配套性转移支付。前者要求下级政府在接受上级政府补助的同时，必须具备一定比例的配套资金，其最终所得补助额主要依据项目需求与可配套资金的差额进行确定，一般配套比例为1：1；后者是下级政府不需要准备相应的配套资金，就可以获得一定数量的补助，用于既定的公共服务项目。
　　6.1.4.3转移支付制度的支付环节
　　支付环节指的是存在多级政府而导致转移支付发生在不同的环节。它一般包含这样三个层次的内容：一是就纵向转移支付而言，它常发生于相邻的两级政府之间，尤其是在一般性补助方面。这样，一个主权国家内存在的政府级次越多，那么相应的转移支付环节也就越多。如美国，政府有联邦、州、地方三级，转移支付就发生在联邦对州、州对地方两个大的环节上。再如，日本政府有中央、都道府县、市町村三级，相应的转移支付环节也就有中央对都道府县、都道府县对市町村两个。二是在横向转移支付中，支付环节通常发生在具有授受结对关系的同级政府之间，有的是一个对一个，有的是一个对多个，这要视同级政府贫富程度而定。如德国州与州之间就发生横向财力转移。三是支付层次往往都具有一级管一级的特征。一般情况下，上级政府只对下级政府财力不足额按规定给予援助，做好这一环节的转移，即为完成本级转移支付的任务。换句话说，就是上级只对下管的一级政府整体负责，至于下级政府的下级则可以不必考虑，应由其在本级政府内予以统筹解决。
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第1章 总论
1.1 选题背景及研究意义
1.1.1 本研究选题背景
1.1.2 研究意义
1.2 研究思路及结构安排
1.2.1 研究的基本思路
1.2.2 研究的基本框架
1.3 研究方法及创新点
1.3.1 研究方法
1.3.2 本研究的创新点

上篇 基本公共服务均等化理论探讨及实证分析
第2章 基本公共服务均等化理论综述
2.1 基本公共服务均等化的相关概念界定
2.1.1 国内外学者关于公共服务内涵的探讨
2.1.2 对均等化的经典认识
2.1.3 我国学术界对基本公共服务均等化的不同认识
2.1.4 本研究对基本公共服务均等化的认识
2.2 基本公共服务均等化的一般理论分析
2.2.1 推进地区间基本公共服务均等化的必要性
2.2.2 地区间基本公共服务均等化的价值取向和测度
2.2.3 地区间基本公共服务均等化客体选择顺序
2.2.4 地区间基本公共服务均等化目标模式及我国的选择
第3章 基本公共服务均等化绩效评价体系的构建
3.1 基本公共服务均等化绩效评价的逻辑基础
3.1.1 基本公共服务均等化绩效评价指标体系的选定
3.1.2 基本公共服务水平的测度方法及步骤
3.2 基本公共服务均等化绩效评价的指标体系
3.2.1 基本生活保障类指标构成
3.2.2 公共安全类指标构成
3.2.3 公共医疗类指标构成
3.2.4 公共卫生类指标构成
3.2.5 公共体育类指标构成
3.2.6 公共教育类指标构成
3.2.7 公共文化类指标构成
3.2.8 公共科技类指标构成
3.2.9 就业保障类指标构成
3.2.10 公共基础设施类指标构成
第4章 中国地区间基本公共服务均等化的实证分析
4.1 新中国基本公共服务均等化历程演进
4.1.1 我国公共服务供给演化的总体脉络
4.1.2 计划经济体制下的公共服务供给（1949—19781）
第5章 河北省公共卫生服务均等化现状的典型分析

下篇 均等化价值取向下的转移支付制度重构
第6章 转移支付与均等化：一个理论规范分析
第7章 均等化视角下的我国现行转移支付制度评估
第8章 财政均等化制度的国际经验借鉴
第9章 均等化视角下的转移支付制度重构
附录
参考文献
后记