刘佐，男，中国税务报社总编辑，国家税务总局税务行政复议委员会专家委员中国财税法学研究会副会长.中国财政学会、中国税务学会常务理事，并在中国多所著名大学担任客座教授。
　　1958年生于北京。1976年参加中国人民解放军、1984年从中国人民大学财政系财政专业毕业后一直在财税部门工作。曾任财政部税务总局局长秘书、国家税务局局长秘书1年，自1988年起，历任财政部税务总局办公室副主任，国家税务局办公室局长秘书室主任、办公室副主任，国家税务总局办公室副主任、办公厅副主任：国家税务总局税收可科学研究所副所长、所长，副研究员、研究员。

　　《2014年中国税制概览》以中国全国人民代表大会及其常务委员会、国务院、财政部、国家税务总局、海关总署和国务院关税税则委员会发布的现行有效的税收基本法律、法规、规章和有关权威性资料为依据，比较全面地概述了中国现行税收制度的基本情况。包括税制发展的历史，各种税的纳税人、税目、税率、计税依据、计税方法、减免税规定、纳税期限和纳税地点，税收征收管理制度，税务机构等内容，并配有适当的计算举例和图表；对于税务部门征收的非税财政收入项目也作了介绍，简明扼要，通俗易懂，查阅方便。愿它能够有助于读者便捷地了解中国税制的概况。

　　个人投资者纳税年度内从其投资企业（不包括个人独资企业、合伙企业）借款，在该纳税年度结束以后既不归还，又未用于企业生产、经营的，其未归还的借款可以视为企业对个人投资者的红利分配，按照红利所得缴纳个人所得税。
　　下列两种情形实质均为企业对个人进行实物分配，应当按照利息、股息和红利所得缴纳个人所得税：企业出资购买房屋和其他财产，将所有权登记为除个人独资企业、合伙企业以外其他企业的投资者个人、投资者家庭成员的；企业投资者个人、投资者家庭成员向企业借款用于购买房屋和其他财产，将所有权登记为除个人独资企业、合伙企业以外其他企业的投资者、投资者家庭成员，且借款年度终了后没有归还借款的。个人股东从被投资企业取得的、以企业资产评估增值转增个人股本的部分，属于企业对个人股东股息、红利性质的分配，应当按照股息、红利所得缴纳个人所得税，税款由企业在转增个人股本的时候代扣代缴。
　　（2）偶然所得，指个人得奖、中奖、中彩和其他偶然性所得。例如：个人因突出贡献从省以下的市、县人民政府及其所属部门取得的一次性奖励收入，个人购买社会福利彩票、体育彩票一次中奖收入超过10000元的，个人取得单张有奖发票奖金所得超过800元的。
　　（3）其他所得，指除了个人所得税法列举征税的10项所得以外，经国务院财政部门确定征税的其他所得。例如：企业在业务宣传、广告等活动中随机向本单位以外的个人赠送的礼品，在年会、座谈会、庆典和其他活动中向本单位以外的个人赠送的礼品；企业对累积消费达到一定额度的顾客给予额外抽奖机会，个人的获奖所得。
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一、中国税制的发展
（一）改革开放以前的税制状况（1949-1978年）
（二）改革开放初期的税制改革（1978-1993年）
（三）社会主义市场经济时期的税制改革（1994年以后）
二、中国现行税制体系
（一）税种设置
（二）税收立法
（三）税收基本法规
三、增值税
（一）纳税人
（二）税目、税率
（三）计税方法
（四）免税、减税
（五）出口退（免）税
（六）纳税期限、纳税地点
四、消费税
（一）纳税人
（二）税目、税率（税额标准）
（三）计税方法
（四）免税、减税和退税
（五）出口退（免）税
（六）纳税期限、纳税地点
五、车辆购置税
（一）纳税人
（二）计税依据、税率和计税方法
（三）免税、减税
（四）纳税期限、纳税地点
……
六、营业税
七、关税
八、企业所得税
九、个人所得税
十、土地增值税
十-、房产税
十二、城镇土地使用税
十三、耕地占用税
十四、契税
十五、资源税
十六、车船税
十七、船舶吨税
十八、印花税
十九、城市维护建设税
二十、烟叶税
二十一、主要税收优惠
二十二、国务院规定税务部门征收的非税财政收入项目
二十三、税收征收管理制度
二十四、税务行政复议
二十五、财政、税务、海关组织机构和税收征收管理范围划分
二十六、附录