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1983 年重归金本位制的努力是如何遭到破坏的
用“雷声大，雨点小”来形容 2011 年 1 月 27 日公布的《财政危 机调查报告》可谓恰如其分。这份家喻户晓的有关危机爆发原因的报告， 是应上届美国国会要求做出的。2011 年 1 月 29 日《纽约时报》上的一
条标题“华盛顿财政的灾难”①，也可以用来形容这份报告。
① 《纽约时报》上一篇文章的题目。文章的作者是弗兰克·帕特诺伊（Frank Partnoy），
为圣迭戈大学法学教授。
这份关于危机原因的官方报告之所以遭到批评，是因为它对危机
原因的分析是错误的，更主要的是，它没有给出任何解决方案。这场 危机的深层原因不是法规不完善，也不是过高的投资回报和其他不适 当的风险管理措施，甚至也不是用资产作为担保发行债券的问题，更 不是政府对按揭进行补助的问题。事实上，真正的原因要追溯到 1971 年 8 月 15 日。当时，理查德·尼克松和米尔顿·弗里德曼私下决定让 黄金和美元脱钩，撼动了整个美国乃至全球金融体系的根基。
没错，1971 年以前，外国政府和央行持有的美国国债就是以金条 为担保的。因此，解决问题的办法就是：用黄金作为担保发行债券筹 措资金，用以偿还债务。
在进入下面的内容之前，我先向大家作一下自我介绍。1983 年， 加利福尼亚州的州议员威廉姆·E. 达内梅尔（William E.Dannemeyer） 将我招至麾下。1984 年 1 月，我开始在华盛顿与他就美国货币和财政 制度改革问题展开合作。
达内梅尔是一个非常有远见的人。他早已经看出（1971 年美国在 以黄金为抵押的债券问题上犯下错误之后，不得不选择的）这条道路 最终会使人们走向一场财政灾难。我们在他的办公室里整理出了一项 提案，并认为这项提案会被采纳。我们非常清楚，如果提案的核心是 立即重归金本位制，那么这项提案肯定会被扼杀在摇篮中。于是，我 们采取了更有策略的做法，提出分“两步走”的战略：先进行财政制
度改革，然后再进行货币制度改革。
那个时候，世界各国都非常愿意接受以黄金为抵押发行的债券， 其中很重要的一个原因是：1971 年发生的事件严重扰乱了利率结构、 原材料市场以及各国货币之间的关系。
原油的价格从每桶 2 美元涨至每桶 42 美元，银行利率从 4% 一跃 升至 16%，而在这段时间里，墨西哥的比索和苏联的卢布都从国际舞 台上消失了。还有，以黄金为抵押发行债券是经过实践充分检验的做法。 这种债券曾为洲际铁路建设项目和跨洋远航项目提供了资金，并且帮 助美国从一个贫穷的农业国一跃成为世界第一工业强国，而这只不过 是在 19 世纪最后二十五年间发生的事情。
黄金曾经是一项非常重要的财政资源，它本来可以提供资金，让 其他国家在 20 世纪最后的二十五年里完成美国所经历的那种蜕变。但 是，这恰恰是有些人所不希望看到的。结果，黄金遭到了强行隔离， 退出了国际货币体系并被闲置起来。于是，世界各国开始一点一点地 走向深渊。
达内梅尔早就预见到：当人们发现世界上最大的债权国实际上已 经变成世界上最大的债务国，并且在财政和贸易两方面都出现赤字的 时候，以纸币计算的债务就会像一场海啸一样席卷整个美国。当时， 财政赤字和贸易赤字正在吞噬着美国的经济活力，并可能使这个具有 传奇色彩的工业强国土崩瓦解。
用以黄金为担保的债券为美国政府筹措资金偿还债务的具体方案
最终在罗纳德·里根（Ronald Reagan）任期届满，而乔治·布什（George Bush）（老布什）的领导班子入主白宫时全部完成。于是，1989 年 10 月， 达内梅尔率领一个由 10 名共和党议员组成的代表团来到“椭圆形办公 室”，向美国总统介绍了这一方案。《纽约时报》曾在头版头条报道 了这件事，并附有照片。加利福尼亚州州议员达那·罗赫拉巴切尔（Dana Rohrabacher）可以证明我说的这些话是真实的。
在这次具有历史意义的会议上，讨论的唯一议题就是通过以黄金 为担保的长期债券为美国政府筹措资金以偿还债务。布什总统认真听 取了达内梅尔的介绍之后转向财政部长，让其率领自己的团队和达内 梅尔先生的团队一起解决剩下的几点问题，并在双方就具体的实施草 案达成一致后再去办公室找他。
事情一开始很顺利，连和财政部官员下次会晤的时间都敲定了。 但是，就在会晤马上要举行的时候，财政部的人临时取消了会晤。其 借口是出现了更紧急的事情要处理。重新确定时间之后，会晤又在最 后时刻被取消了。之后，每一次都是如此。非常明显，财政部的人在 暗中违抗布什总统的指示……
能做的我都做了。我们已经提出了能让美国和整个世界的货币和 财政体系重新走上正轨的方案，而且我们也在白宫向 美 国 总 统 提 出 了 这项 经 过 1 0 名 国会 议 员研 究并 认可 的方 案 。其 他 的 ，我 就无 能为
力了。
.01.
1983 年重归金本位制的努力是如何遭到破坏的
用“雷声大，雨点小”来形容 2011 年 1 月 27 日公布的《财政危 机调查报告》可谓恰如其分。这份家喻户晓的有关危机爆发原因的报告， 是应上届美国国会要求做出的。2011 年 1 月 29 日《纽约时报》上的一
条标题“华盛顿财政的灾难”①，也可以用来形容这份报告。
① 《纽约时报》上一篇文章的题目。文章的作者是弗兰克·帕特诺伊（Frank Partnoy），
为圣迭戈大学法学教授。
这份关于危机原因的官方报告之所以遭到批评，是因为它对危机
原因的分析是错误的，更主要的是，它没有给出任何解决方案。这场 危机的深层原因不是法规不完善，也不是过高的投资回报和其他不适 当的风险管理措施，甚至也不是用资产作为担保发行债券的问题，更 不是政府对按揭进行补助的问题。事实上，真正的原因要追溯到 1971 年 8 月 15 日。当时，理查德·尼克松和米尔顿·弗里德曼私下决定让 黄金和美元脱钩，撼动了整个美国乃至全球金融体系的根基。
没错，1971 年以前，外国政府和央行持有的美国国债就是以金条 为担保的。因此，解决问题的办法就是：用黄金作为担保发行债券筹 措资金，用以偿还债务。
在进入下面的内容之前，我先向大家作一下自我介绍。1983 年， 加利福尼亚州的州议员威廉姆·E. 达内梅尔（William E.Dannemeyer） 将我招至麾下。1984 年 1 月，我开始在华盛顿与他就美国货币和财政 制度改革问题展开合作。
达内梅尔是一个非常有远见的人。他早已经看出（1971 年美国在 以黄金为抵押的债券问题上犯下错误之后，不得不选择的）这条道路 最终会使人们走向一场财政灾难。我们在他的办公室里整理出了一项 提案，并认为这项提案会被采纳。我们非常清楚，如果提案的核心是 立即重归金本位制，那么这项提案肯定会被扼杀在摇篮中。于是，我 们采取了更有策略的做法，提出分“两步走”的战略：先进行财政制
度改革，然后再进行货币制度改革。
那个时候，世界各国都非常愿意接受以黄金为抵押发行的债券， 其中很重要的一个原因是：1971 年发生的事件严重扰乱了利率结构、 原材料市场以及各国货币之间的关系。
原油的价格从每桶 2 美元涨至每桶 42 美元，银行利率从 4% 一跃 升至 16%，而在这段时间里，墨西哥的比索和苏联的卢布都从国际舞 台上消失了。还有，以黄金为抵押发行债券是经过实践充分检验的做法。 这种债券曾为洲际铁路建设项目和跨洋远航项目提供了资金，并且帮 助美国从一个贫穷的农业国一跃成为世界第一工业强国，而这只不过 是在 19 世纪最后二十五年间发生的事情。
黄金曾经是一项非常重要的财政资源，它本来可以提供资金，让 其他国家在 20 世纪最后的二十五年里完成美国所经历的那种蜕变。但 是，这恰恰是有些人所不希望看到的。结果，黄金遭到了强行隔离， 退出了国际货币体系并被闲置起来。于是，世界各国开始一点一点地 走向深渊。
达内梅尔早就预见到：当人们发现世界上最大的债权国实际上已 经变成世界上最大的债务国，并且在财政和贸易两方面都出现赤字的 时候，以纸币计算的债务就会像一场海啸一样席卷整个美国。当时， 财政赤字和贸易赤字正在吞噬着美国的经济活力，并可能使这个具有 传奇色彩的工业强国土崩瓦解。
用以黄金为担保的债券为美国政府筹措资金偿还债务的具体方案
最终在罗纳德·里根（Ronald Reagan）任期届满，而乔治·布什（George Bush）（老布什）的领导班子入主白宫时全部完成。于是，1989 年 10 月， 达内梅尔率领一个由 10 名共和党议员组成的代表团来到“椭圆形办公 室”，向美国总统介绍了这一方案。《纽约时报》曾在头版头条报道 了这件事，并附有照片。加利福尼亚州州议员达那·罗赫拉巴切尔（Dana Rohrabacher）可以证明我说的这些话是真实的。
在这次具有历史意义的会议上，讨论的唯一议题就是通过以黄金 为担保的长期债券为美国政府筹措资金以偿还债务。布什总统认真听 取了达内梅尔的介绍之后转向财政部长，让其率领自己的团队和达内 梅尔先生的团队一起解决剩下的几点问题，并在双方就具体的实施草 案达成一致后再去办公室找他。
事情一开始很顺利，连和财政部官员下次会晤的时间都敲定了。 但是，就在会晤马上要举行的时候，财政部的人临时取消了会晤。其 借口是出现了更紧急的事情要处理。重新确定时间之后，会晤又在最 后时刻被取消了。之后，每一次都是如此。非常明显，财政部的人在 暗中违抗布什总统的指示……
能做的我都做了。我们已经提出了能让美国和整个世界的货币和 财政体系重新走上正轨的方案，而且我们也在白宫向 美 国 总 统 提 出 了 这项 经 过 1 0 名 国会 议 员研 究并 认可 的方 案 。其 他 的 ，我 就无 能为
力了。
后来，我辞去了我的职务，并在 1989 年 5 月离开了华盛顿。我一 直十分尊重达内梅尔先生，而且这种尊重是相互的，因为我们两个人 都知道黄金的问题迟早要重新浮出水面。
果然，20 年之后，在 2008 年时问题再次出现了。问题还是同样 的问题，但不同的是，美国的财政状况变化了——变得更糟糕了。解 决问题的办法还是只有一个：只要这个国家让它的债务与黄金挂钩， 它就可以恢复其货币在世界上的统治地位。然后，就像美国宪法所要 求的那样，任由 US Mint ①去铸造金币和银币，不加任何限制。
没有必要去确定金币、银币和纸币之间的兑换汇率，唯一要做的 事情就是宣布美元，或者欧元不再是唯一可以用于支付的法定货币了， 由各国公民自己去决定他们用什么样的货币进行支付或领取酬劳。就 让本·伯南克（Ben Bernanke）拿他在美联储印的纸币去同金鹰币和标 准银币一争高下吧！
1989 年，达内梅尔写了一本名为《用以黄金为担保的债券换取和 平与发展》的小册子。这本小册子还再版并在公众中对这一问题进行 讨论。长时间以来，太多人说黄金的坏话了。早就应该把真正的问题 找出来然后进行一次大讨论。黄金是解决债务问题的唯一办法，再把 黄金隔离起来就没有道理了。如果还不赶紧把黄金拿出来作为解决债
① 相当于铸造局。其任务是铸造金币和银币，并使之正式流通。
务问题的最后武器，高筑的债台将继续快速升高。当债台垮塌的那一天，
世界经济将被埋葬在它的废墟之下。
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