一、受经济利益的影响越来越大
虽然美国对中国制定贸易政策主要依赖于中美的政治关系和美国的政治利益，但随着中国经济的迅速发展壮大，中美贸易的快速发展，美国在中国的经济利益的重要性日益凸显，维护中美贸易的正常发展对美国经济、政治的重要性得到了美国政府和很多有识之士的认知。美国对中国贸易政策的独立性也正在不断上升，美国对华贸易政策的延续性和地位不断得到增强。中美经贸关系发展了30多年，两国已经建立了密切的经贸关系，特别是20世纪90年代以来，中美经济相互依存表现得更加明显。随着美国在华经济利益的日益扩大，经济政策的制定受政治因素的影响正在逐渐变小。所以，尽管1989年以后中美政治关系起伏不定，但经贸关系一直向前发展。进入21世纪以来，虽然因为美国的贸易赤字、人民币汇率、中美贸易逆差不断扩大等问题，美国政府不断向中国施压，但这些经济摩擦是双边贸易发展过程中必然出现的正常现象，而且可以在经济领域内得到解决，不会引发双方更进一步的冲突。同时，在经历了诸多政治危机之后，两国政府对于中美经济和政治关系的重要性已经有了相当的默契和共识。即便双方在政治领域仍有众多分歧，但是现有的冲突已经不能够成为中美经济关系向前发展的主要障碍。
随着中美双边贸易总量的不断扩大和美国在华直接投资的不断增长以及中国对美国的间接投资的增长，中美之间在经济上的相互依赖性日益增加。中美之间的双边贸易额从1979年的23亿美元快速增长到2009年的2983亿美元，1980年中国是美国的第24位贸易伙伴，2006年后中国超过墨西哥成为美国的第2大贸易伙伴。同样，美国也是中国的第二大贸易伙伴。伴随着美国对华贸易逆差的扩大，中国对美国的间接投资也快速增长。截至2009年年末，中国持有的美国国债达到9157亿美元，占美国国债总量的26.4%，居世界第一位。美国对华直接投资的增长也加大了中国对美国经济的影响，美国在中国投资的企业赢利丰厚，据美国商会的一项调查显示，86%的美国公司在华收益正在提高，相对于美国企业在中国的盈利水平和中国巨大的市场机会而言，42%的美国公司在中国的利润超过了他们在全球的利润率，而据摩根士丹利公司估计，2004年美国公司从中国制造的产品中获得的利润近600亿美元，占标准普尔指标公司全年利润的10%以上，美方数据显示中美经贸合作带动美国就业人数在400万-800万人。
中美之间的经贸关系互相依赖性日益明显，中国通过购买美国的金融资产，为美国的净支出提供资金和商品，不仅有助于降低美国的物价水平，同时也支持了美国国内庞大的消费和投资开支，成为美国经济潜在增长的来源，两国成为国际分工格局中不可分割的整体，这一点在本次经济危机之后尤其明显。中美经贸合作使美国获得了巨大的利益。中国向美国出口了大量价廉物美的劳动力及日常消费品，使美国广大消费者得到了实惠，美国的投资商和零售商赚取了巨额的利润，同时也提供了大量的就业机会。随着中美两国经济关系的日益紧密，美国在华经济利益仍将保持上升趋势，这将对美国对中国贸易政策的制定起着越来越大的影响，是美国对华实行自由贸易政策的基础。
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