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文献来源:
出版时间 :
促进我国居民收入公平分配的税收政策研究
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图书来源: 浙江图书馆(由图书馆配书)
  • 配送范围:
    全国(除港澳台地区)
  • ISBN:
    9787209081900
  • 作      者:
    高凤勤著
  • 出 版 社 :
    山东人民出版社
  • 出版日期:
    2014
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作者简介
  高凤勤,山东嘉祥人,2007年毕业于西南财经大学,获博士学位。现山东财经大学副教授,中国税务学会第七届理事,国家税务总局首批税务领军人才培养对象,中国注册会计师协会非执业会员。主要从事税务理论、政策与实务研究。在《税务研究》《财会研究》《企业经济》《理论学刊》《经济与管理评论》等核心期刊发表论文30余篇,主持国家社科项目、教育部人文社科项目以及山东省重大财经课题等10多项.获奖多项。
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内容介绍
《促进我国居民收入公平分配的税收政策研究》,本书以分配正义理论和税收公平理论为理论工具,分析了税收促进居民收入公平分配的作用机理和运行机制,在阐述公平分配度量指标的基础上揭示了我国居民收入分配的现状、成因及发展趋势,对我国现行税收政策的公平分析效应进行了剖析,并对税收促进公平分配进行了国际考察,提出了我国现阶段税收政策进一步优化的政策建议。
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精彩书摘
  美国一般财产税的税率是由各地方政府自行规定的,税率一般依据地方的预算支出规模、非财产税收入额以及可征税财产的估价来确定。税率在各地是不一的,但税率的高低要受到一定的限制,一般集中在3%-100-10之间,一些大城市如纽约、芝加哥等地的税率要高些。而且,由于预算应征收的财产税计税价值总额每年都有变化,因此财产税税率每年都有相应变化。确定税率的具体程序是:市、镇委员会通过预算,各级政府根据各种预算收入和总支出的情况决定征收财产税的数额,再根据评定的财产计税价值确定财产税的税率。
  在美国,财产税税率不仅各地不同,且由于对不同财产的估价不同,不同财产在税率方面也有差异。一般情况是,新财产的比原有财产的税率高;同一类财产中,价值较低的财产的税率比价值较高的财产的税率要高;不同类型财产中,房地产的税率要比私人其他财产的税率高;企业财产的税率要比个人居民的同类财产的税率高。
  财产价值的估算是美国一般财产税制度的核心。每项财产的评估价值(应税价值)首先由评估员根据财产市价予以估算。法律规定评估价按市场价格的一定比例确定,此即评估率原则。美国各地方政府都拥有自己的财产估价部门,并形成了系统的财产估价标准和估价方法体系j在实际估价过程中,估价和市价往往相差较大,这主要是由于地主政府要求低估大额财产尤其是房地产的价值,以吸引外地资本。一般只将估价定为市价的3/4,甚至一半。例如,加利福尼亚财产税法规定,财产税的计税依据是财产的市场价格,但仅以当地政府专门从事财产价值评估部门所确定的市场价的40%作为课税价格
  2.遗产税政策
  美国为筹集海军发展资金于1797年开征了遗产税,并于1916年成为固定性税种。纳税人是遗嘱执行人,即被继承人遗产的管理人。在纳税前不得将遗产分配给继承人和受赠人。赠予税的课税对象是死者生前直接、间接或以信托赠予形式赠予的财产,纳税人是赠予人,即赠予财产的人,接受捐赠的受赠人没有缴纳赠予税的纳税义务。这里的所谓财产包括动产和不动产、有形财产和无形财产。
  一是遗产税的征税对象较为宽泛,课税的遗产包括了一个人生前的所有财产,如动产、不动产、股票、债券、保险收入、退休金等,但并非全部遗产都要纳税一而是在扣除了丧葬费、生前债务、慈善捐款、个人豁免额等之后,政府再对余下部分征税。二是从税率与免征额设计看,遗产税税率采用超额累进税率,历史上的最高税率曾经一度达到70%。2011年,免征额提高到个人500万美元,夫妻1000万美元,最高税率为35%;2013年,免征额提高到个人525万美元,最高税率则由原来的35%提高至40%。
  三是遗产税采用“分税后分”的征管模式,即遗产管理人或遗嘱执行人必须在原财产所有者死亡后9个月内,负责以现金方式缴清税款,然后才可以进行遗产分配。
  同时,美国遗产税实行总遗产税制,可征税遗产为遗产总值扣除债务、丧葬费用、配偶继承的数额以及捐献给慈善机构的数额,再扣除豁免额之后的数目,并且各宗遗产都有60万美元的终生豁免额。
  四是遗产税存在二次征收,如包括纽约、康涅狄格等十几个州政府和华盛顿特区对其所辖居民的遗产税进行二次征收.而且各州的豁免额和税率也不尽相同。目前,大部分州的豁免额在100万到200万美元,最高税率多为16%,如纽约州。豁免额最高的属特拉华州和夏威夷州,和联邦政府一致,为525万美元。华盛顿州则规定一旦遗产超过200万美元,就要征收最高达19%的州遗产税。
  五是在征收遗产税的同时还课征了赠予税。从目前征收遗产税的国家看,为了防止纳税人逃避遗产税纳税义务,往往在征收遗产税的同时征收赠予税。美国规定除了将一定量的财产赠予配偶、政治组织或慈善机构、或为某人支付教育和医疗费用无需纳税外,其他超过豁免额的财产赠予都需要纳税。自1976年以来,美国赠予税和遗产税适用统一的税率表,如2013年美国联邦政府赠予税的免征额是1.4万美元,其最高税率与遗产税一致均为40%。
  ……
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目录
第一章 导论
第一节 研究背景与意义
第二节 相关概念界定
第三节 研究思路与方法
第四节 研究框架与内容
第五节 研究创新与展望

第二章 国内外文献述评及研究趋势
第一节 国外学者的相关研究
第二节 国内学者的相关研究
第三节 未来的研究趋势

第三章 税收调节居民收入分配的理论依据
第一节 分配正义理论
第二节 税收公平理论

第四章 税收调节居民收入分配的一般分析
第一节 税收调节居民收入分配的动因
第二节 税收调节居民收入分配的原则
第三节 税收调节居民收入分配的作用机制
第四节 税收调节居民收入分配的政策构成

第五章 居民收入公平分配程度衡量指标
第一节 洛伦茨曲线与基尼系数
第二节 库茨涅兹曲线及应用
第三节 泰尔指数法
第四节 阿特金森指数及应用

第六章 我国居民收入分配的现状、成因及影响
第一节 我国居民收入分配现状
第二节 城乡居民收入差距现状及成因
第三节 居民收入行业差距现状及成因
第四节 居民收入地区差距现状及成因
第五节 居民收入差距过大的影响

第七章 税收政策促进我国居民收入
公平分配的现实考察
第一节 流转税政策对居民收入分配的调节
第二节 所得税政策对居民收入分配的调节
第三节 财产税政策对居民收入分配的调节
第四节 我国资源税对居民收入公平分配的调节

第八章 税收促进居民收入公平分配的国际经验借鉴
第一节 发达国家税收政策经验
第二节 转型国家税收政策经验
第三节 国际经验启示

第九章 促进我国居民收入公平分配的税收政策设计
第一节 完善流转税政策体系
第二节 改革个人所得税制度
……
参考文献
后记
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