《财政部培训研究课题系列丛书：当前财政改革与发展问题研究（第六册）》是对2012年财政部培训研究课题成果的优选汇编，其中主要研究成果有：由综合司负责研究的“借鉴国际经验优化我国财政支出结构研究”，由条法司负责研究的“政府采购类行政复议案件相关法律问题研究”，由税政司负责研究的“我国税制结构优化研究”，由预算司负责研究的“预算绩效管理体系研究”，由社保司负责研究的“医疗保障个人付费方式改革”等11篇报告。《财政部培训研究课题系列丛书：当前财政改革与发展问题研究（第六册）》具有以下特点：一是有较强的政策性。贯彻落实好党和国家的大政方针，认真开展宏观经济形势、财政政策及重大财经专题等的调查研究，着力解决财政改革与发展面临的紧要问题，是财政部开展培训课题研究的出发点和归宿。二是有较强的针对性。培训研究课题紧扣财政中心工作需要，关注财政改革与发展中的热点、重点、难点问题，突出强调“研以致用”，提出的政策建议具有较强的时效性和可操作性。三是有较强的前瞻性。培训研究课题着眼于站在战略和全局的高度思考问题、分析成因、研究对策、谋划改革，注重对事物发展趋势和规律的研究把握，既立足当前，又面向未来，注意瞻前顾后，努力做到知之在先、思之在先、谋之在先，以掌握工作的主动权。四是有较强的理论性。“善学者尽其理，善行者究其难。”在课题研究中，参与人员深入基层、深入群众，掌握了大量第一手材料，并进行“去粗取精，去伪存真，由此及彼，由表及里”的艰辛思考，努力探究和挖掘其深层意义，找出规律性，将其上升为理论，实现了认识的升华。

　　加快财政信息化建设，是建立规范有序公共财政运行机制的客观要求，是深化财政改革，加强财政管理，实现科学理财的重要技术保证，是提高政府预算透明度的必要技术支撑，只有通过建立统一的信息平台、统一的业务规范，实现主体业务应用系统的有效融合和信息共享，实现财政内部之间、上下级财政部门之间、财政与同级预算单位之间，以及与人行、代理银行之间信息资源的互联互通，财政管理的科学化、精细化才有坚实的技术和数据支撑，财政决策的正确性、及时性才有基本的信息保障。通过各业务环节的互联互通及详细记录每个用款单位每一笔财政资金收支的运行状态，可以对预算编制、预算执行、资产管理等财政资金运行全过程进行实时监控，把各项财政资金都置于监督之下，增强预算执行的透明度，实现财政资金分配和管理的公正、公开、透明，规范财政权力运行。通过提供全面、准确、及时的信息，便于有重点、有针对性地对资金运行中出现的异常情况，进行风险控制。这是从机制上、源头上推进财政反腐倡廉建设的重要举措。
　　3.缺乏科学的预算绩效管理指标体系。
　　预算绩效管理工作的核心内容是绩效评价，而评价指标体系又是整个绩效评价的核心，所以说绩效预算的关键就是如何制定绩效指标，只有构建一套科学的绩效评价指标体系，才能准确地度量出预算支出的实际效果。一般来说，良好的绩效指标必须满足五个特征：一是清晰性。绩效指标必须精确，但不一定要量化。二是相关性。绩效指标对于实现预算目标而言，必须适当。三是经济性。绩效指标应保证能以合理的成本获得需要的资料信息。四是充分性。绩效指标必须能为评估绩效提供一个充分的基础。五是可监督性。绩效指标必须能够经得起独立而详细的检查。
　　目前我国缺乏有效的绩效评价指标体系，大部分地方都没有建立科学的评价指标，没有科学、合理的评价标准，无法保证评价结果的客观性、有效性。制定一套有效的绩效评价指标体系是国际上公认的难题，我国同样面临这一问题。政府支出活动具有其特殊性：它不像市场上的各种活动那样都有直接的经济效益，政府支出活动的范围往往是市场机制不能正常发挥作用的市场失灵领域，政府的投资也往往是为了满足社会公众需要，但短期很难见到经济效益的项目。另外，财政支出范围广泛且支出绩效呈多样性的特点，既有可以用货币衡量的经济效益，还有更多的无法用货币衡量的社会效益，而且不同项目的效益期长短不同，还有直接效益、间接效益。因此，长期以来，财政部门一直无法采取一种比较准确的办法对财政支出进行衡量，而这一“盲点”恰恰是减少资源损失浪费、提高效率的关键点。
　　（1）绩效指标缺乏系统性。目前在我国，对各级政府的绩效评价总是过多地突出经济效益绩效，对各类部门的绩效评价总是过分地强调职能体现业绩。而目前我国政府的行政管理职能很宽泛，牵涉的事务具体庞杂，许多政府和部门的职责业务已远远超出了政府的实际执行能力，这种过分地强调都会导致绩效评价指标的不合理。加上一些绩效指标之间没有建立横向的联动关系，缺乏有机地整合，因此绩效指标缺乏系统性和有机性，难以全面反映政府和部门的管理工作业绩。
　　……

借鉴国际经验优化我国财政支出结构研究
政府采购类行政复议案件相关法律问题研究
我国税制结构优化研究
预算绩效管理体系研究
医疗保障个人付费方式改革
国有资本经营预算管理的继续改革及完善
完善财政监督体制问题研究
构建完善财政干部德的考核机制问题研究
创先争优实践经验、理论思考与长效机制建设
从村级债务的形成看乡村治理机制改革
干部教育培训资源优化整合问题研究