郑建新，男，汉族，1968年出生，中共党员，经济学博士。现任湖南省财政厅党组书记、厅长。撰写《中国政府预算制度改革研究》，主持编写《中国税收制度》、《成品油税费改革文集》、《中国税式支出指引》、《营业税改征增值税指南》等专著。其中，撰写的《推进流转税制改革大力发展服务业》、《广东江苏两省加工贸易有关情况及税收问题调研报告》等多篇论文在国家核心期刊上公开发表。

　　2004年以来，湖南在全国率先探索和规范非税收入管理工作，取得了显著成效。十年来，国内外专家学者、广大财政及非税收入管理工作者积极建言献策，为湖南规范非税收入管理指明了发展方向，并提供了可资借鉴的路径选择。《政府非税收入管理十年纵论》收录了2004年以来部分国内外专家学者对湖南非税收入管理工作的指导与启迪，全省各级财政及非税收入管理工作者在实际工作中的探索与思考，以期为湖南乃至全国非税收入管理工作的未来发展提供有益思路和借鉴。

第一篇 决策导论
开拓进取 创新机制 加快建立规范的政府非税收入体系
再论加强和规范政府非税收入管理
非税收入在地方财政收入中的占比分析与研究
改革完善政府非税收入管理
实施非税收入科学化管理 着力推进服务型政府建设
湖南规范非税收入管理现状及其对策研究
依托政务服务平台 加快推进行政征收科学化规范化管理

第二篇 实践探索
湖南财政人的“非税梦”
政府非税收入想说爱你不容易——来自湖南财政人的调查与思考
着力构建科学规范的非税收入管理体系——非税收入与税收比较研究
非税收入与经济增长的内在关联研究
促进两型社会建设的非税收入管理模式和政策研究
完善非税收入管理 推进财政预算制度改革

第三篇 专家论点
非税收入规范化管理研究
关于非税收入的几个基本理论问题
关于加强非税收入管理的三点看法
守住非税收入管理的三条“底线”
公共服务、财政行为与非税收入

第四篇 他山之石
加拿大政府非税收入管理及其启示
美国的非税收入和预算外基金
政府非税收入管理国际经验及借鉴
海外非税收入管理概况及启示