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文献来源:
出版时间 :
新时期我国财政、货币政策面临的挑战与对策
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图书来源: 浙江图书馆(由图书馆配书)
  • 配送范围:
    全国(除港澳台地区)
  • ISBN:
    9787517701804
  • 作      者:
    余斌, 张俊伟等著
  • 出 版 社 :
    中国发展出版社
  • 出版日期:
    2014
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内容介绍
  增长速度换挡期、结构调整阵痛期以及前期刺激政策消化期“三期叠加”,使我国宏观经济运行面临错综复杂的局面。《国务院发展研究中心研究丛书:新时期我国财政、货币政策面临的挑战与对策(2014)》分析了我国宏观经济运行的新特点,深刻总结了过去十年来我国财政、货币政策操作的经验,在借鉴日、韩两国增长阶段转换时期宏观调控经验的基础上,就如何完善新时期我国财政、货币政策操作的目标、工具运用及相互搭配提出了独到的见解。《国务院发展研究中心研究丛书:新时期我国财政、货币政策面临的挑战与对策(2014)》还对相关领域的若干热点问题进行了分析并提出了自己的见解。
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精彩书摘
  通过深刻反思过去十年来我国金融业的重大改革举措,可以得出两点结论。
  (1)导致金融体系结构性问题的原因,不在于金融改革,而在于错误的改革路径。必须承认,金融改革的成就是有目共睹的。国家经济实力不断增强,人民生活水平不断提高,金融机构经营管理水平显著增强,社会融资渠道不断拓宽,民众金融参与程度明显提高,金融系统抗风险能力不断增强等等,这些成就的取得,都离不开金融改革与创新。金融改革功不可没。但我们也要看到,以前的金融改革过多地关注了金融机构的效率和抗风险能力,而忽略了金融服务实体经济这一根本宗旨。以城商行为例,设立城商行的本意是更好地服务当地经济,服务中小企业,服务当地客户,但银监会支持城商行做大做强、跨区域发展的结果,则是城商行越来越脱离“地气”。农村信用社改革也体现了提高经营效率和抗风险能力的要求,对于股份制改造后的农信社是否真的符合发展农村经济的需要考虑明显不足。
  (2)导致金融体系结构性问题的原因,不是金融改革过快,而是金融改革滞后。许多学者认为,导致当前实体经济融资难、房地产市场泡沫、“三农”金融服务缺乏等问题的原因,是金融改革和金融创新过快,超过了实体经济的现实需求。深入研究可以发现,导致问题产生的真正原因,是金融改革方案过于保守、金融改革严重滞后。以国有银行改制上市为例,有关部门采取了最保守的整体上市方案,结果,在培育出金融巨头的同时,也使金融机构脱离了最具活力、最具创新力的中小企业。类似的,我国金融基础设施建设严重滞后,缺乏市场化的金融机构救助机制和退出机制,存款保险制度和社会信用体系建设严重滞后,城市商业银行政府职能化等等,破坏了公平竞争的市场环境,侵蚀着银行经营的商业原则,严重降低了金融市场的资源配置效率。
  2.推动金融更好地服务实体经济的建议
  采取切实措施,引导金融机构下沉。首先,金融机构的服务重心必须下沉。金融机构要改变过去只提供贷款支持的局面,不断开展业务创新,为小微企业提供专业、专注、综合性的金融服务。其次,金融机构营业网点要下沉。国有大型银行要将分支机构向下延伸,切实扩大金融机构的基层覆盖率;地方性金融机构则应切实发挥“地缘”和“人缘”优势,将分支机构拓展到国有大型银行无法触及的地区。最后,要放宽银行业市场准人,鼓励民间资本创办乡镇银行和其他形式的金融合作组织,真正调动民间金融的积极性。
  金融监管必须下沉。改革金融监管体制,建立权责分明的分层监管体系。全国性的金融机构,由中央金融监管机构负责监管;地方性的金融机构,由地方政府负责监管,同时加强中央监管机构和地方监管机构的沟通和协调。
  ……
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目录
总报告 新时期我国财政、货币政策面临的挑战与对策
一、增长阶段转换背景下的宏观经济环境
二、新时期我国财政、货币政策面临的挑战
三、过去十年我国财政、货币政策操作的经验与启示
四、日本、韩国在增长阶段转换期的经验
五、今后一段时期我国财政、货币政策的调控目标
六、不同情境下财政、货币政策的搭配选择
七、关于加强财政、货币政策协调配合的建议
八、关于当前几个热点问题的探讨

第一章 增长阶段转换背景下的宏观经济环境
一、增长阶段转换的原因与性质分析
二、增长转型期宏观经济环境的基本特点与主要风险
三、政策思路及相关建议

第二章 新时期我国财政、货币政策面临的挑战
一、新时期我国财政政策面临的挑战
二、新时期我国货币政策面临的挑战
三、新时期财政、货币政策配合面临的挑战

第三章 过去十年我国财政、货币政策操作及启示
一、经济上升阶段的财政、货币政策操作
二、经济下降时期的财政、货币政策操作
三、对财政、货币政策操作的简要评论
四、改善今后财政、货币政策操作的建议

第四章 追赶型经济体在增长阶段转换期的财政、货币政策——以韩日两国为例
一、韩国在增长阶段转换期的财政、货币政策
二、日本在增长阶段转换期的财政、货币政策
三、追赶型经济体成功进行结构调整的政策共性

第五章 影响财政、货币政策目标选择的因素
一、财政、货币政策的目标应当从点到区间
二、影响政策目标确定的主要因素

第六章 不同情境下财政、货币政策的协调配合
一、财政、货币政策协调配合的结合点
二、经济周期与财政、货币政策组合
……
第七章 关于加强财政、货币政策协调配合的政策建议
专题报告一 发达国家“宽货币、紧财政”政策成因及对我国的影响
专题报告二 我国M2/GDP偏高原因及其对货币政策操作的影响
专题报告三 货币、信贷服务实体经济效率下降的原因和对策
专题报告四 推动金融更好地服务实体经济——基于金融改革的视角
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