王亚星，1960年8月生，吉林省长春市人，经济学博士，现任中国人民大学商学院教授、博士生导师。主要从事国际贸易及中国对外经济贸易理论、政策及制度，国际投资、国际市场营销、国际经济法方面的研究，曾主持国家社科基金项目《中国政府采购制度研究》、《经济全球化下的企业国际市场分工定位与制度创新研究》；教育部人文社科研究项目《抑制恶性出口竞争制度化模式的国际比较研究》；商务部机电专项基金项目《我国大型成套设备出口现状、发展前景及政策支持研究》等多个国家及省部级课题，发表论文数十篇，出版论著10余部。

受金融危机、欧债危机等不利因素影响，世界经济增长逐步放缓。在此背景下，美国、欧盟和日本等主要经济体的自顾性增强，贸易保护主义近年来始终保持强势。但受国际规则的制约，贸易保护方式越来越多地采用技术法规和标准、合格评定程序等技术性贸易壁垒形式。本报告对2011年7月至2012年6月中国出口技术性贸易壁垒总体情况以及动植物类产品、食品、矿产化工产品、皮革木材及其制品、纺织品服装、金属陶瓷玻璃制品、机电产品和其他产品8大类主要出口产品所遇技术性贸易壁垒事件进行了全面的评述，并对潜在的出口技术性贸易壁垒提出了全面预警。报告可作为政府经济管理部门、行业协会、外贸企业、高校和研究机构了解中国出口技术性贸易壁垒的参考资料。

一、报告的分析框架
（一）出口技术性贸易壁垒的界定 在国外，技术性贸易措施与技术性贸易壁垒是同一个短语，即“Technical Barriers to Trade”，缩写为“TBT”。在国内，政府主管部门和部分学者把TBT翻译为技术性 贸易措施，而大部分学者把TBT翻译为技术性贸易壁垒。本报告将首先在此界定两者 概念并指出其区别和联系，进而为分析框架设计提供依据。 技术性贸易措施有狭义和广义之分。狭义的技术性贸易措施主要是世界贸易组织 《技术性贸易壁垒协定》中的技术法规、标准和合格评定程序。广义的技术性贸易措施 概念界定则有所不同。国家质量监督检测检疫总局（国家质检总局）认为技术性贸易 壁垒主要是《技术性贸易壁垒协定》和《实施卫生与植物卫生措施协定》所管辖的各 种形式的非关税壁垒。技术性贸易壁垒通常以维护国家安全、保护人类健康和安全、 保护动植物的生命和健康、保护环境、保证产品质量、防治欺诈行为为理由，通过技 术法规、标准、合格评定程序、卫生与动植物卫生措施来加以实施。
从上述及相关学者对技术性贸易措施的概念界定中，我们分析认为，技术性贸易 措施应当包括TBT、SPS和相关的环境（绿色）措施，是国际贸易的一种潜在壁垒， 即双刃剑，有可能对一国的进出口贸易产生阻碍作用，也有可能产生促进作用。 技术性贸易壁垒则是指由一国政府或区域组织设定的技术法规、标准、合格评定 程序、卫生与植物卫生措施、包装与标签要求和绿色壁垒等，它们对其他国家或区域 组织的产品进入该国家或区域组织产生了事实上的障碍，或者改变了出口企业的产品 特性。 由此可见，技术性贸易措施与技术性贸易壁垒的区别在于技术性贸易措施是潜在 的贸易壁垒，有可能对贸易产生障碍，这取决于贸易伙伴国之间的技术发展水平和技 术性贸易措施的具体形式;而技术性贸易壁垒则已经对贸易产生了事实性障碍，改变 了贸易伙伴国的贸易量或贸易条件。
据此，本报告中对中国出口技术性贸易壁垒的分析主要分为两大部分: 1.出口技术性贸易壁垒与绿色壁垒 （1）技术性贸易壁垒 （2）绿色壁垒 2.出口技术性贸易壁垒预警 （1）已颁布已实施的法律法规 （2）已颁布未实施的法律法规 （3）存在颁布意向的法律法规 其中，出口技术性贸易壁垒与绿色壁垒为已经实施且对贸易产生事实性影响的壁 垒，而出口技术性贸易壁垒预警则为潜在的贸易壁垒。

第一章 中国出口技术性贸易壁垒
一、报告的分析框架 2
二、报告的使用方法 4
三、报告的意义 5
第二章 动植物类产品
一、动植物类产品出口技术性贸易壁垒与绿色壁垒 7
二、动植物类产品出口贸易壁垒预警 13
第三章 食品产品
一、食品产品出口技术性贸易壁垒与绿色壁垒 43
二、食品出口贸易壁垒预警 61
第四章 矿产、化工产品
一、矿产、化工产品出口技术性贸易壁垒与绿色壁垒 97
二、矿产、化工产品出口贸易壁垒预警 101
第五章 皮革、木材及其制品出口
一、皮革、木材及其制品出口技术性贸易壁垒与绿色壁垒 146
二、皮革、木材及其制品出口贸易壁垒预警 148
第六章 纺织品、服装产品
一、纺织品、服装产品出口技术性贸易壁垒与绿色壁垒 154
二、纺织品、服装产品出口贸易壁垒预警 161
第七章 金属、陶瓷、玻璃制品
一、金属、陶瓷、玻璃制品出口技术性贸易壁垒与绿色壁垒 168
二、金属、陶瓷、玻璃制品出口贸易壁垒预警 174
第八章 机电产品
一、机电产品出口技术性贸易壁垒与绿色壁垒 184
二、机电产品出口贸易壁垒预警 199
第九章 其他产品
一、其他产品出口技术性贸易壁垒与绿色壁垒 240
二、其他产品出口贸易壁垒预警 254
后记 273