3.纳税方案优化设计的心理成本
心理成本是指与纳税人因担心纳税方案优化设计失败而产生的焦虑相关的损失。
心理成本很难测量,但这并不意味着心理成本不重要。许多人在处理纳税方案优化设计事项时都要经历相当大的焦虑和挫折。这种状况将影响他们的工作效率,对于心理承受能力差的人而言,这种心理甚至会影响他们的身体健康,使他们付出更大的心理成本作为进行纳税方案优化设计的代价。心理成本的高低取决于纳税方案优化设计的复杂程度、纳税人的心理承受力、当地税务机关对纳税方案优化设计的态度、政府对税收违法行为处罚的严厉程度,等等。
4.纳税方案优化设计的机会成本
纳税方案优化设计的机会成本,也就是纳税方案优化设计的隐性成本,是指纳税人由于采用拟订的纳税优化设计方案而放弃的潜在利益。
纳税方案优化设计过程本身是一个决策过程,即在众多方案中选择一个最佳方案,但选定一个方案必然要舍弃其他方案。纳税方案优化设计的机会成本在纳税方案优化设计实务中往往被忽视,可能导致结果得不偿失。
5.纳税方案优化设计的风险成本
纳税方案优化设计的风险成本是指由于纳税方案优化设计风险的存在而发生的成本。
纳税方案优化设计的风险成本主要包括:企业因纳税优化设计方案设计失误或实施不当而造成纳税方案优化设计目标落空的经济损失、因税收政策的变化导致纳税优化设计方案失败产生的损失、因企业经营活动的变化导致原纳税优化设计方案无法实现既定目标而产生的损失、因税务机关对纳税优化设计方案的认定有误而产生的损失,等等。
6.纳税方案优化设计的非税成本
纳税方案优化设计的非税成本是指企业因实施纳税方案优化设计所产生的连带经济行为的经济后果,它是一个内涵丰富的概念,有可量化的内容,也有不能量化的内容。
由于信息的不对称,隐藏行为和隐藏信息的存在,使得非税成本有时很大,甚至大大超过节省的税收利益,例如,如果一个企业多年亏损,积累有大量的税收损失,这时,另一盈利企业若兼并这家企业会产生很大的节税收益,但是不能忽视的是,兼并后管理费用、协调费用都会大大增加,而且,由于信息不对称,盈利企业对被兼并企业其他方面(如资产状况、员工素质)的情况可能不是很了解,种种非税成本加起来可能会抵免所享受的节税收益。
上述纳税方案优化设计的成本的分类并不是非常严格,有些纳税方案优化设计成本可能同时属于其中的两类或多类。例如,纳税方案优化设计被认定为逃税等违法行为而导致的罚款及缴纳的滞纳金,既属于因进行纳税方案优化设计而新增的纳税成本,又属于纳税方案优化设计的风险成本。
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——河北省注册纳税筹划师协会秘书长、中企天华(北京)管理咨询有限责任公司董事长 金昭阳
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——财税专家、山东昌邑富昌税务师事务所副所长、“2009中国会计榜样——榜样之星” 李伟毅
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——会计专家、潍坊胜达科技股份有限公司财务总监 张长胜