《江苏农民专业合作组织发展报告. 2014》为《江苏新农村发展系列报告》之一。《江苏农民专业合作组织发展报告. 2014》分为江苏农民专业合作组织发展总报告、分析报告、调研报告和附录四个部分。总报告介绍了2014年江苏农民专业合作组织发展概况、合作社名录及新出台的政策,并就每个省辖市合作社建设的状况进行了阐述。分析报告分别对列入江苏省优先支持名录的苏南、苏中、苏北地区合作社的概况作了分析,并就每个省辖市合作社发展的状况进行了描述性统计分析。调研报告对合作社服务功能、成员出资与盈余分配、内部治理等进行了调研。附录部分包括数据库、政策与法规、大事记。
第一章 江苏农民专业合作组织发展总报告(2014)
一、发 展 概 况
1. 基本状况
截至2013年底,经工商登记的农民合作社总数71085家 ,工商登记的出资总额1722.60亿元,成员总数1936.09万户。
工商登记农民合作社数量超过全省总数10%的省辖市有四个。徐州市排在第一,合作社总数为10560家,占全省总数的14.86%;宿迁市合作社总数为9909家,占全省总数的13.94%;盐城市合作社总数为7994家,占全省总数的11.25%;淮安市合作社总数为7360家,占全省总数的10.35%。
工商登记农民合作社出资总额超过全省总数10%的省辖市有徐州市和南通市。徐州市合作社出资总额为306.70亿元,占全省合作社出资总额的17.80%;南通市为213.26亿元,占全省合作社出资总额的12.38%。
工商登记的农民合作社成员数过全省总数10%的省辖市有四个。排在第一位的扬州市,总数为309.41万户,占全省总数的15.98%;徐州市排在第二,成员总数为238.02万户,占全省总数的12.29%;南通市合作社成员总数为203.69万户,占全省总数的10.52%;泰州市排在第四,成员总数为7360万户,占全省总数的10.01%。
2007~2013年底,7年内江苏全省经工商登记的农民合作社总数从3144家增加到71085家(图1-1)。2014年新增国家农民专业合作社示范社187家,全省拥有省级以上农民专业合作社示范社将近3000家。
图1-1 江苏全省农民合作社总数增长情况(2007~2013)
2. 区域分布
(1) 苏南地区总体状况
苏南五市工商登记农民合作社总数14908家,占全省总数的20.96%;合作社出资总额442.55亿元,占全省总数的25.69%;合作社成员总数470.76万户,占全省总数的24.31% (表1-1)。
南京市工商登记的农民合作社总数4090家,占全省总数的5.75%;合作社出资总额124.07亿元,占全省总数的7.20%;合作社成员总数127.45万户,占全省总数的6.58%。
无锡市农民合作社总数2310家,占全省总数的3.25%;合作社出资总额76.84亿元,占全省总数的4.46%;合作社成员总数70.29万户,占全省总数的3.63%。
表1-1 苏南地区农民合作社总数、出资总额、成员数数据表
资料来源:根据工商登记数据整理
常州市农民合作社总数2455家,占全省总数的3.45%;合作社出资总额62.56亿元,占全省总数的3.63%;合作社成员总数77.94万户,占全省总数的4.03%。
苏州市农民合作社总数3215家,占全省总数的4.52%;合作社出资总额110.20亿元,占全省总数的6.40%;合作社成员总数128.98万户,占全省总数的6.66%。
镇江市农民合作社总数2838家,占全省总数的3.99%;合作社出资总额68.88亿元,占全省总数的4.00%;合作社成员总数66.10万户,占全省总数的3.41%。
(2) 苏中地区总体状况
苏中三市工商登记农民合作社总数16090家,占全省总数的22.64%;合作社出资总额520.01亿元,占全省总数的30.19%;合作社成员总数706.87万户,占全省总数的36.51% (表1-2)。
南通市工商登记的农民合作社总数5905家,占全省总数的8.31%;合作社出资总额213.26亿元,占全省总数的12.38%;合作社成员总数203.69万户,占全省总数的10.52%。
表1-2 苏中地区农民合作社总数、出资总额、成员数数据表
资料来源:根据工商登记数据整理
扬州市农民合作社总数4783家,占全省总数的6.73%;合作社出资总额159.94亿元,占全省总数的9.29%;合作社成员总数309.41万户,占全省总数的15.98%。
泰州市农民合作社总数5402家,占全省总数的7.60%;合作社出资总额146.81亿元,占全省总数的8.52%;合作社成员总数193.77万户,占全省总数的10.01%。
(3) 苏北地区总体状况
苏北五市工商登记的农民合作社总数40087家,占全省总数的56.40%;合作社出资总额760.04亿元,占全省总数的44.12%;合作社成员总数758.46万户,占全省总数的39.17% (表1-3)。
徐州市工商登记的农民合作社总数10560家,占全省总数的14.86%;合作社出资总额306.70亿元,占全省总数的17.80%;合作社成员总数238.02万户,占全省总数的12.29%。
连云港市农民合作社总数4264家,占全省总数的6.00%;合作社出资总额109.82亿元,占全省总数的6.38%;合作社成员总数99.21万户,占全省总数的5.12%。
淮安市农民合作社总数7360家,占全省总数的10.35%;合作社出资总额89.56亿元,占全省总数的5.20%;合作社成员总数104.11万户,占全省
表1-3 苏南地区农民合作社总数、出资总额、成员数数据表
资料来源:根据工商登记数据整理
总数的5.38%。
盐城市农民合作社总数7994家,占全省总数的11.25%;合作社出资总额98.76亿元,占全省总数的5.73%;合作社成员总数178.44万户,占全省总数的9.22%。
宿迁市农民合作社总数9909家,占全省总数的13.94%;合作社出资总额155.20亿元,占全省总数的9.01%;合作社成员总数138.68万户,占全省总数的7.16%。
二、2014年度农民合作社名录
1. 基本状况
根据《建立农民专业合作社名录实施办法(试行)》第三条规定,名录实行动态管理,每年公布一次。江苏省农业委员会自2011年首次公布以来,已经公布了四次。2014年4月,江苏省农业委员会按照《江苏省农民专业合作社条例》的有关规定,公布了2014年列入优先支持名录的农民专业合作社 (表1-4)。
表1-4 历年进入“优先支持名录”的合作社数(2011~2014)
数据来源:根据江苏省农业委员会公布的数据整理
全省进入2014年名录的农民合作社总数为14526家,其中:专业合作社12351家,农地股份合作社1470家,农村社区股份合作社459家,劳务合作社等其他类型合作社246家。以2013年底工商登记的农民合作社总数71085家为基数,进入名录的合作社比例为20.43%(图1-2) 。
图1-2 2014年合作社名录内各类合作社比例情况
2014年“名录内”农民合作社成员总数524.24万户,其中专业合作社成员数406.36万户、农地股份合作社成员数68.45万户、社区股份合作社成员数为41.19万户、其他类型合作社成员数为8.24万户。以2013年底工商登记的农民合作社成员总数1936.09万户为基数,进入名录的合作社成员比例为27.08%。
名录内农民合作社成员超过一万户的有23家,成员数最多的是无锡新区硕放为民植保农民专业合作社,成员数有81026户;排在第二的江苏民星蚕
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