(2)加强自主研发是促进中国汽车企业技术进步、发展自主知识产权汽车工业的唯一路径吗?
中国加入WTO以后,在贸易领域,关税下调使进口汽车具有明显的价格优势;在投资领域,国产化率等投资限制也被取消。为了应对这些挑战,中国作为汽车工业的后起国家到底需要怎样的汽车产业发展模式,这些都是产业内外普遍关注的问题。一般而言,在汽车工业的后起国家和地区,汽车工、业存在两种典型的发展模式,一类是以韩国为代表的“ 自主发展模式”,另一类是以墨西哥、加拿大和西班牙等国家为代表的“完全开放模式”。基于历史条件和比较优势的差异,中国不应该也不可能模仿其中的某一种模式。自中国加入WTO以来,中国汽车工业发展可用“大国开放竞争模式” 来加以概括。第一步,中国汽车工业要立足于开放,在WTO框架下逐步融入国际分工体系,顺应并充分利用汽车工业全球化的潮流。第二步,中国汽车工业要在对外开放过程中充分利用并积极培育自身的比较优势,通过对自身体制、战略和政策等方面的调整,使中国汽车工业潜在的比较优势转化为显见的竞争优势(刘世锦,2002)。
在经济全球化背景下,中国是否应该并能否发展自主知识产权的汽车工业?对发展中国自主知识产权汽车工业的必要性和可能性问题,一些学者早在2005年就做出了肯定的回答(路风、封凯栋,2005)。在认识到“ 以市场换技术”的思路以及合资模式导致的国内汽车企业“技术空心化” 问题的基础上,业内人士对加强自主研发以促进中国汽车企业技术进步,发展中国自主知识产权汽车工业的呼声越来越高。近年来,中国汽车企业在R&D投入方面有了一定的改善,中国汽车行业从事R&D的人员占工程技术人员总数的比例已经从2001年的29%增长至2009年的61%,R&D经费占销售收入比例也从2001年的1.4%增长至2009年的2%。但是,中国汽车产业的创新能力建设依然明显滞后于中国汽车产业的整体发展水平。相比各大跨国汽车企业,中国汽车企业在基础性研究、核心技术以及专利所有权等方面处于明显劣势,导致绝大多数核心部件依然缺少自主知识产权,受制于人的现象还比较突出。因此,在未来馆展中进一步突出自主创新能力建设将是重中之重,也是中国从汽车大国转向汽车强国的必由之路。
因此,现在的关键问题是,如何促进中国汽车企业技术进步、发展中国自主知识产权的汽车工业?在践行发展中国自主知识产权汽车工业的道路中,有的强调后发优势的重要性,有的强调自主研发的重要性,近年来,基于国家经济安全的考虑,强调自主研发一方逐步占据上风。那么,加强自主研发是促进中国汽车企业技术进步、发展自主知识产权汽车工业的唯一路径吗?
一般而言,一国和地区的技术进步有两条路径,一是自主创新,二是对外界先进技术的引进、模仿与吸收,其中后者在各国(尤其是后发的发展中国家和地区)的技术进步中已经扮演了日益重要的角色(Keller,2002)。本研究认为,加强自主研发是促进中国汽车企业技术进步的关键,而非唯一路径。在开放经济条件下,促进中国汽车企业技术的进步,发展中国自主知识产权汽车工业,不仅要重视自主研发,加大研发人员和研发经费的投入力度,还应当积极引进国外技术。换言之,促进中国汽车企业技术进步要“靠两条腿走路”:在引进国外技术和合资的同时,必须加强自主研发,且在引进国外技术时,应当增强自身吸收能力,最大限度地扩大国外技术的技术溢出效应。我们不仅重视自主研发,而且充分认识到了利用后发优势的重要性。虽然单纯依靠技术引进无法获得最先进的技术和核心技术,但是,中国汽车企业技术能力的提升是一个循序渐进的过程,中国从汽车大国到汽车强国的转变是一个比较长期的过程,因此,我们不能抛弃后发优势战略。
在理论方面,从现有文献来看,与在封闭经济系统中的经济增长研究相比,对开放经济系统中的内生经济增长有待进一步深入研究,尤其是怎样将FDI等外部因素纳入经济增长模型中,特别是对基于吸收能力的视角考察FDI技术溢出效应影响方面的研究有待进一步深人。
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