《四川省现代烟草农业生产组织模式创新与实践》介绍了我国农业生产组织模式的演变以及现代烟草农业建设的背景与必要性，总结了我国现代烟草农业建设过程中出现的主要生产组织模式，及其适应的生产条件：阐述了我国烟叶生产组织模式发展的趋势以及创新的原则；总结了四川省烟叶生产组织模式创新的经验，提出了一些对策与建议；同时，详细介绍了四川省烟叶生产组织模式创新过程中涌现出的几个典型合作社。此外，《四川省现代烟草农业生产组织模式创新与实践》还对烟叶生产组织模式创新过程中所涉及的法规、制度以及规范等进行了列举。
　　《四川省现代烟草农业生产组织模式创新与实践》可以作为烟叶生产组织模式研究的参考书，还可作为综合服务型烟农专业合作社建设的参考资料。

　　（四）加大扶持力度
　　现代烟草农业既有现代农业的普遍特点，又有自身专卖专营、商品率高、产品受益人固定、政策性强等特点，发展现代烟草农业既要遵循大农业的发展规律，又要超越大农业，走政策保障化的路子。在现有基础建设、育苗和物资等补贴政策基础上，应在以下方面探索政策保障机制，加大扶持力度。
　　1.加大土地流转和机械化补贴扶持力度要建立长期、高效、有序的土地流转机制，推进规模化种植，必须有政策扶持，必须有一定的补贴政策，才能更快更好地推进土地流转。要推广机械化作业服务，其服务价格必须让烟农可以承受，同时又要保证机械化作业专业户有利可图，但目前来看，机械化作业环节越多，机械作业面积越少，烟农需要支付的现金成本就越高，烟农自身的劳动收入就越少，烟农对此可能存在抵触情绪，因此必须降低机械化服务成本，这需要一定的补贴资金才能实现，同时，目前研发实用的烟草专用机械任务还很重，也需要一定的研发补贴资金。
　　2.加强社会化服务政策引导和扶持当前的社会化组织服务还处在零散的、自发的、小规模的阶段，随着现代烟草农业的发展，社会化服务体系必须逐步建立完善，有一个从无到有、从不成熟到成熟的过程，这个过程需要一定的政策引导和扶持。
　　3.建立多元化风险保障机制要稳步推进现代烟草农业建设，就要化解烟农种烟风险，减少农民种烟的后顾之忧，就要转移烟农的种烟风险，破除“谁种田谁担风险”的旧观念，树立“共存共赢、和谐发展”意识，建立谁享有炯叶产品，谁就有义务分担一部分烟叶种植风险的多元化风险保障新体制。具体而言，就是要建立以政府、企业、烟农为主体的多元化投入保障机制。如：加拿大在农业保险立法中对保险费的分担作了明确规定，其中政府补贴比例为50%。就我国烟叶生产而言，建议由政府牵头，政府、烟草公司、卷烟工业企业和烟农共同组建烟叶生产自然风险保障基金，降低烟叶生产的自然风险，保护烟农的切身利益，促进现代烟草农业步入稳定良性发展轨道。
　　4.调整行业利润分配办法目前烟草行业的利润主要产生于工业，但工业没有投入商业的政策渠道，烟叶产区公司在烟叶生产上投入较大，基本上是微利经营，已无力再承担投入；同时烟农作为烟草行业的衣食父母，经营利润也相当薄弱，不利于优化农户和烟叶产业的良性发展，因此应重新调整行业利润在工、商、农环节的分配，在提取国家税收的基础上，利润向商业和农业倾斜，保障商业有足够的投入能力，烟农有更高的合理收入，加快现代烟草农业发展步伐。
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前言
第一章 现代农业的发展
第一节 我国现代农业的发展历程及成就
一、新中国农业的发展历程
二、新中国农业发展所取得的成就
三、新中国农业对国民经济的贡献
第二节 现代农业的兴起
一、制约我国农业进一步发展的因素
二、现代农业的提出与兴起
三、发展现代农业的必要性与重大意义
第三节 现代农业的内涵与特征
一、现代农业的定义
二、现代农业的内涵、特征与功能
三、现代农业与传统农业的区别
第四节 现代农业的发展模式与发展道路
一、现代农业发展的总体要求与目标
二、现代农业发展的模式
三、现代农业建设的途径与方向

第二章 现代烟草农业
一、现代烟草农业提出的背景
二、现代烟草农业的内涵与特征
三、发展现代烟草农业的重大意义
四、发展现代烟草农业的总体要求
五、现代烟草农业建设的主要任务
六、发展现代烟草农业的基本思路
七、发展现代烟草农业的制约因素分析
八、现代炯草农业建设的内容
九、实现现代烟草农业的对策与基本路径

第三章 我国烟叶生产组织模式的变迁与发展趋势
第一节 生产组织模式
一、微观经济体
二、合作经济体
三、集体经济体
第二节 我国农业生产组织模式的变迁
第三节 烟叶生产组织模式的演变
一、传统农户
二、专业户
三、烟农互助组
四、烟农协会
五、烟叶农场
六、烟草专业合作社
第四节 烟叶生产组织模式的发展趋势

第四章 我国烟叶生产组织模式创新的原则与途径
第一节 创新烟叶生产组织管理模式的必要性
一、增加烟农收益，保障原料供应
二、优化资源配置
三、实现烟叶生产可持续发展
第二节 主要烟叶生产组织模式介绍
一、种植专业户
二、烟农互助组
三、烟农协会
四、家庭农场
五、合作社
第三节 我国烟叶生产组织模式创新的原则与途径
一、我国烟叶生产组织模式创新的原则
二、我国烟叶生产组织模式创新的途径
三、结合基地单元建设，构建综合服务体系

第五章 四川省现代烟草农业生产组织模式创新成效
第一节 四川省现代烟草农业生产组织模式创新概述
一、四川省现代烟草农业生产组织模式创新概况
二、四川省现代烟草农业生产组织模式创新成效
第二节 会理县南阁惠民烟农综合服务专业合作社建设
一、基本情况
二、组织机构及管理模式
三、定价及盈余分配
四、2010年效益分析
五、南阁惠民烟农综合服务专业合作社建设的经验
第三节 古蔺县大寨烤烟专业合作社建设
一、合作社基本情况
二、建设模式
三、合作社专业化服务开展情况
四、大寨烤烟专业合作社建设经验
第四节 筠连县龙腾烟叶专业合作社建设
一、龙腾烟叶专业合作社成立背景
二、合作社建设宗旨与经营范围
三、龙腾烟叶专业合作社基本情况
四、龙腾烟叶专业合作社经济效益

第六章 四川省烟叶生产组织模式创新中的经验、问题及对策建议
第一节 四川省烟叶生产组织模式创新中的经验
一、着力建章 立制，规范合作社建设
二、着力政策支撑，奠定合作社发展稳同基础
三、着力健全运转机制，提升合作社管理水平
四、着力实施专业化队伍运作，增强合作社服务能力
五、着力推行多元化经营，提升合作社自我发展能力
第二节 四川省烟叶生产组织模式创新中存在的问题
一、经营管理人才缺乏
二、管理不规范
三、缺乏长效的激励机制
四、融资与土地问题
五、合作社赢利问题
六、资产有效利用率不高
七、烟农地位问题
八、合作社的凝聚力问题
第三节 推进四川省烟叶生产组织模式创新的对策建议
一、形成支持生产组织模式创新的长效机制
二、规范专业合作组织的运作
三、适当引导，强化人才培训，促进专业合作组织的发展
四、采取有力措施，确立炯农主体地位
五、壮大生产合作经济组织，实现土地规模适度集中
六、加强服务，助推生产合作组织的发展

第七章 合作社建立实务
第一节 农民专业合作社示范章程
第二节 农民专业合作社登记文书格式
一、农民专业合作社名称预先核准申请书
二、农民专业合作社设立登记申请书
三、农民专业合作社法定代表人登记表
四、农民专业合作社设立登记需提交文件
五、农民专业合作社成员出资清单
六、农民专业合作社成员名册
七、农民专业合作社名称预先核准审核表
八、农民专业合作社设立登记审核表
第三节 农民专业合作社财务会计制度
一、总则
二、会计核算的基本要求
三、会计科目
四、会计报表
五、会计凭证、会计账簿和会计档案

附录
中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定
中华人民共和国农民专业合作社法
国家烟草专卖局关于推进现代炯草农业建设的意见
国家烟草专卖局关于推进综合服务型烟农专业合作社发展的指导意见
综合服务型烟农专业合作社建设指南
四川省烟农专业合作社建设实施意见
四川省综合服务型炯农专业合作社建设运行规范（试行）
综合服务型烟农专业合作社示范章 程
致谢