1．1问题的提出
在经济全球化和经济转型的这个特定历史阶段上，中国民营企业的总部选址决策对它们能否形成和提升国际竞争力具有非常重要的现实意义。同时，对这种决策行为的研究也可以揭示中国民营企业的行为取向，并且在对转型期中国企业战略行为的研究上实现理论创新。为了说明本书研究问题的现实和理论意义，下面将对本书研究问题的现实背景和理论背景进行分析。
1．1．1现实背景
如果说企业是一个完整的经营系统的话，那么企业总部就是这个系统中既有别于其他经营运作子系统，又对这些系统进行管理的一个特殊子系统。作为企业的中枢神经，企业总部一般具有如下的职能：(1)战略决策。即确定整个公司的发展方向和经营政策，并通过控制实现企业确立的经营计划和经营目标。(2)资源配置。根据公司战略实施需要，把企业的人、财、物等资源分配到各个业务单位和职能部门，在保证完成目标的同时，采取措施提高资源的使用效率。(3)资本运营。即对企业资本进行规划，筹集、使用及控制，以降低资本使用成本，提高资本回报率。(4)业绩管理。监控企业整体业务状态和财务状况，考核各子公司及各部门经营计划的执行情况，决定薪酬政策等。(5)外部公关。企业总部对企业的品牌和声誉负责，通过设计企业形象，与新闻媒体、中介机构、政府管理和监督部门、股东和债权人、客户群和供应商以及所在社区保持良好的关系等，为企业发展营造良好的外部环境(赵弘，2004)。总部的区位选址将在很大程度上决定企业发挥上述职能的效能和效率。
改革开放30多年来，中国经济中的一个突出现象便是小地方出大企业，小地方出世界级企业，如侨兴出生于惠州、新希望出生于四川新津县．小天鹅出生在无锡，美的、格兰仕、科龙出生在顺德。这些出生于小城市的大企业依靠当地的资源、人才、人文等各个方面的特殊环境，解决了自己生存和最初发展中的困难。虽然小城市的各种环境没有中心城市好，但是当企业所需要的各种要素全部并高度地向“小地方的大企业”集中的时候，也会给这些企业提供很好的发展条件。在经济全球化趋势和影响越来越明显的今天，中国民营企业的发展面临着越来越大的挑战，尤其是那些出生于小城市的中国民营企业。为了更好地迎接这些挑战，越来越多的民营企业希望扩大视野、市场范围和融资渠道，希望得到更好的人才、服务和发展机遇，希望得到更大和更好的发展平台。显然，继续将企业总部留在小城市或者乡村很难满足上述需要。于是有一些民营企业开始将总部向大城市，特别是中心城市搬迁，而且其中大部分的企业将自己的总部搬迁到了北京、上海、广州、深圳等中心城市。而另一些民营企业虽然还没有付诸行动，但已经在积极地思考和探求企业总部是否应该搬迁，或搬迁到什么区位才能更好地达到自己的目的。
企业总部设立在什么地方，不仅对企业未来的发展很重要，而且会对企业总部原址城市和目标城市的GDP、财政收入、就业以及经济发展的很多方面构成重大影响。最初认识到总部搬迁趋势和选址重要性，并且有条件吸引企业总部的城市是中心城市，但是它们主要以吸引外资企业为主。随后越来越多的城市和地区都开始注意到企业总部的重要性，并采取各种各样的方式和政策去吸引企业总部，其中包括民营企业的总部，发展总部经济就是指在这个背景下出现的一种以吸引企业总部为主要手段的经济增长方式。
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