《基于整体价值提升的钢铁建设项目三维管理模式研究:以榆钢支持震区重建项目为例》:
主要建设内容为新建28万m2综合原料场、1x320mz烧结机、1×3200m3高炉及炉顶余压发电项目(TRT)、2x120t顶底复吹转炉、1x130t精炼炉(LF炉)、2台七机七流方坯连铸机、一条110万t棒材生产线、两条80万t高速线材生产线,配套建设铁路、电力、制氧、煤气、白灰窑、生活区及其他公辅系统等。
项目先后有9家设计单位、6家监理公司、51家施工单位总计7900余人、220余家设备供货厂家参与工程建设,共计完成土方量435万m3,砼工程量43万m3,钢结构制安量8.2万t,设备安装27845台套、总重78891t。项目总投资约60亿元,建设产能为铁260万t、钢280万t、材300万t,建成后预计年销售收入在100亿元左右。2.1.4项目建设的必要性
(1)有利于就近满足地震灾区恢复重建对大量建筑钢材的急需
随着我国工业化和城镇化进程明显加快,城镇人口密度增加,基础设施承载负荷不断加大,自然灾害对城市的影响日趋严重;广大农村尤其是中西部地区,经济社会发展相对滞后,设防水平偏低,农村居民抵御灾害的能力较弱。“十一五”是新中国成立以来自然灾害最为严重的时期之一,南方低温雨雪冰冻、汶川特大地震、玉树强烈地震、舟曲特大山洪泥石流等特大灾害接连发生,严重洪涝、干旱和地质灾害以及台风、冰雹、高温热浪、海冰、雪灾、森林火灾等灾害多发并发,给经济社会发展带来严重影响。
汶川地震,玉树地震,舟曲泥石流,一次次特大自然灾害,撕裂山河,撕扯人心。我国的西南、西北地区均属地壳运动活跃区,此次“5-12”汶川大地震灾区恢复重建项目采用高抗震等级,如:H型钢及Ⅲ、Ⅳ螺纹钢筋等,有利于提高建筑物的抗震能力。按照当地建筑物设计标准估算,城市住房50kg/m2,农村住房20kg/m2,维修加固按照新建用钢材量的一半计算,仅汶川地震灾后重建项目就需建筑钢材3500万t左右。从品种看,主要消耗建筑钢材,包括棒材、线材、H型钢、板材等。
酒钢集团作为西北地区最大的现代化钢铁联合企业,理应为灾后重建做出自己应有的贡献。榆钢是酒钢集团优质建材的生产基地,“5-12”汶川地震灾区又分布在甘肃、陕西南部和四川北部,距榆钢较近,结合淘汰420m3小高炉等落后装备,尽快建设从原料、烧结、冶炼到棒材、高速线材、H型钢等的精品建材生产线,就近解决甘肃、陕西、四川等受灾地区恢复重建项目及西部开发项目钢材之所需,自觉肩负起一个国有企业回报社会、支持地震灾区恢复重建的重任,是榆钢做大做强难得的市场机遇。
(2)有利于甘肃灾后经济的发展与腾飞
甘肃经济社会发展相对滞后,防灾减灾基础设施薄弱,干旱、洪涝、冰雹、大风沙尘暴、雪灾、低温冷冻等气象灾害,地震灾害,滑坡、泥石流等地质灾害时有发生,是自然灾害种类较多、发生频率较高的地区之一,是汶川大地震仅次于四川的重灾区,地震强度在Ⅵ以上的有陇南、甘南、天水等8个市州的44个县市区,受灾人数526万人,遇难人数365人,据甘肃省地震局评估,地震造成的直接经济损失约为442.8亿元。2010年8月发生在甘肃甘南藏族自治州舟曲县的特大泥石流,流经区域被夷为平地,人员伤亡惨重,城乡居民住房大量损毁,这是新中国成立以来最为严重的山洪泥石流灾害。
灾后重建,百废待兴,党和国家的一系列“顶层设计”,为恢复重建提供了最强有力的制度支撑。中央财政安排灾后恢复重建基金和提供税费优惠、金融支持、用地保障、法制保障等。甘肃省政府抢抓灾后重建、实施西部大开发、支持甘肃经济社会发展、建设兰州新区、建设关中一天水经济区、实施秦巴山区集中连片扶贫开发、开展生态文明示范区建设等重大历史机遇,积极实施基础设施、社会事业等各类项目,高起点规划、高标准建设,加快推进城镇化步伐;加大水利项目建设力度,加强能源、通信等建设,逐步形成覆盖城乡、功能完备、支撑有力的基础设施体系。
国有企业必须坚持社会责任与企业发展相结合,坚持社会责任与企业运营相结合,广泛参与社会事业,成为保障民生、推动和谐社会建设的重要力量。酒钢集团作为西北地区最大的国有现代化钢铁联合企业,做大、做强、做优,是必须履行的最大的社会责任,而胜任此项责任的前提就是要发展好企业、经营好企业,有足够的经济实力,将企业自身的发展与加快转变经济发展方式有机地统一起来,积极推进经济结构战略性调整、推动城乡发展一体化,立项建设榆钢支持震区恢复重建项目,实现省域灾后经济振兴,为灾后重建做出自己应有的贡献。
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