《中国区域中小企业融资及担保体系研究》把我国31个省（自治区、直辖市）（不包括港澳台地区）划分为三大区域，即东部、中部和西部，以区域中小企业融资和担保体系为研究对象，以区域经济理论和区域金融发展理论为理论基础。我们的研究表明，不平衡性和差异性是中国经济的特征，它体现在三大区域的经济和金融、区域中小企业融资和担保体系等方面。《中国区域中小企业融资及担保体系研究》以大量数据和统计分析方法对上述研究领域的发展现状和存在问题进行比较分析，探究问题产生的原因，并提出促进中国区域经济和金融均衡发展、有效缓解中小企业融资难的对策。在借鉴我国台湾地区和国外信用担保体系经验基础上，《中国区域中小企业融资及担保体系研究》提出了促进和完善我国大陆地区信用担保体系均衡、持续和健康发展的政策和建议。以上研究成果可以为国家和地方政府制定相关政策提供参考。
　　《中国区域中小企业融资及担保体系研究》适于中小企业和担保行业主管部门、担保业协会、担保机构以及金融机构中从事中小企业贷款等人员、大专院校中从事中小企业及担保体系研究的师生阅读、参考。

　　4.1.2试点建设与政策推进阶段：1998-2003年
　　1998年开始，我国中小企业信用担保逐渐进入试点建设阶段。
　　1998年5月，世界三大担保保险联盟之一的泛美担保协会正式接纳中国经济技术投资担保公司为会员，标志着我国担保业得到世界组织的认可。我国政府决定于同年12月在江苏镇江、山东济南、安徽铜陵等地组织开展中小企业信用担保试点，同月，全国14家专业信用担保公司首次聚会福州，就我国担保业务现状和发展问题进行研讨。
　　1999年2月，全国首家政策性担保机构——镇江市担保中心正式挂牌。6月，国家经贸委在广泛调研的基础上颁布《关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见》。第一次明确提出试点的指导原则、体系框架、基本内容、模式机制、资金来源、产品和程序、监督管理及组织实施等内容。该文件标志着以政府扶持中小企业发展为宗旨的中小企业信用担保体系试点工作正式启动。随后，试点在镇江、长春、深圳、北京和山西等地陆续展开。其中，上海、北京等地开始进行政府财政部门与商业担保机构合作的试点工作，全国中小企业信用担保体系步人试点建设阶段。
　　1999年12月，按照国家经贸委“一体两翼四层”（即“政策性担保机构为主体，商业性担保机构与互助性担保机构为两翼，形成中央、省、市及县四层”）的担保体系框架原则，我国出现了设立中小企业信用担保机构的小高潮。期间，北京中关村科技担保有限公司、深圳市中小企业信用担保中心、深圳市中科智投资担保公司、山西省中小企业信用担保公司、长春市中小企业信用担保有限公司等政策性、商业性担保机构应运而生，成为我国中小企业信用担保体系建设的重要基础，为以点带面推动全国中小企业融资和社会经济发展做出了重要贡献。
　　2000年8月24日，国务院办公厅印发《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》，这是新中国成立以来国家第一个专门针对中小企业发展的文件，在“加快建设信用担保体系”一节中，明确提出了担保业的机构准人、资金资助、信用评级、风险控制及政府指导与行业自律等制度。同时，提出要选择具备条件的省份开展再担保试点，以探索建立国家中小企业信用再担保机构，这标志着我国中小企业信用担保体系正式进入了制度建设与体系完善的新阶段。8月29日，国家经贸委又下发了《关于建立全国中小企业信用担保体系有关问题的通知》，决定加快建立信用担保体系，要求各级政府有关部门要加快建立以中小企业特别是科技型中小企业为主要服务对象的中央、省、地（市）信用担保体系，为中小企业融资创造条件。
　　……

前言

第1章 导论
1.1 问题的提出
1.2 研究的理论意义和实际价值
1.3 相关理论和文献综述
1.4 本书的研究内容

第2章 中国区域经济与区域金融发展研究
2.1 中国区域经济发展状况
2.2 中国区域金融发展状况

第3章 中国中小企业发展现状及其融资研究
3.1 中国中小企业发展现状及其差异性
3.2 中国中小企业融资状况一般分析
3.3 中国三大区域中小企业融资研究
3.4 中国中小企业融资存在的问题
3.5 解决中小企业融资难的对策

第4章 中国中小企业信用担保体系研究
4.1 中国中小企业信用担保体系发展历程
4.2 中国三大区域中小企业信用担保业发展研究
4.3 中国中小企业信用担保体系发展现状
4.4 中国中小企业信用担保体系存在的问题

第5章 中国区域再担保机构发展模式研究
5.1 再担保机构概述
5.2 中国区域性再担保机构发展状况及其发展模式
5.3 再担保机构的作用

第6章 辽宁省中小企业融资及其信用担保体系研究
6.1 辽宁省中小企业及民营经济发展状况
6.2 辽宁省中小企业融资状况
6.3 解决辽宁省中小企业融资难的对策
6.4 辽宁省中小企业信用担保体系现状
6.5 辽宁省担保业目前面临的问题
6.6 完善辽宁省中小企业信用担保体系的政策建议

第7章 国外和中国台湾地区信用担保体系发展状况及其对中国大陆地区的启示
7.1 美国中小企业信用担保体系
7.2 欧洲信用担保体系
7.3 日本中小企业信用担保体系
7.4 韩国中小企业信用担保体系
7.5 中国台湾地区中小企业信用担保体系
7.6 国外和中国台湾地区中小企业信用担保体系经验借鉴

第8章 促进中国中小企业信用担保体系发展的建议
8.1 完善法律法规，细化监管办法
8.2 加强行业监管，提高监管效率
8.3 规范担保机构经营行为
8.4 担保机构经营模式的选择
8.5 推动银担合作，完善风险共担机制
8.6 建立健全担保业人才培养机制
8.7 加大政府支持力度
8.8 推进和完善再担保体系建设
8.9 建立中国担保机构的退出机制
参考文献