摘 要
本报告以党的十八届三中全会和中共贵州省委十一届四次会议精神为指导,系统、科学地研究了2013年贵州省社会发展的主要情况,报告对2013年贵州省社会发展的热点问题,如流动人口、农村留守儿童、流浪人群、进城农民工子女教育等进行了关注,对涉及民生的建议、社会保障、就业问题、和谐劳动关系、平安贵州建设、城镇化等问题进行了研究,对反贫困问题、群众路线的贵州探索、舆情研判、贵州微博、人口生育关怀等进行了专题研究。
本报告指出2013年是贵州省社会发展取得辉煌成就的一年,全省坚持以发展为要、民生为本的工作理念,扎实开展同步小康创建活动,经济社会发展稳中有进、稳中有为、稳中向好。2013年,中央支持力度不断加大,政策效应叠加释放,全年争取中央各项补助1973亿元,新增276亿元;获得2013~2015年扶贫生态移民补助资金40亿元;新增4个发达城市和9个中央单位帮扶,实现了对口帮扶和定点扶贫全覆盖。
经济保持较快增长,综合实力稳步提升。预计地区生产总值达到8000亿元,增长12.7%左右。全社会固定资产投资增长31.9%。财政总收入1919亿元,公共财政预算收入1206亿元,分别增长16.7%和18.9%;公共财政预算支出3098亿元,增长12.4%。社会消费品零售总额增长14%。全面小康实现程度达73.2%,提高4个百分点。
民生实事全面完成,人民生活日益改善。“十件民生实事”完成投资700亿元。预计城镇居民人均可支配收入20667元,农民人均纯收入5434元,分别增长10.5%和14.3%。减少贫困人口166万人,6个县、172个乡镇“减贫摘帽”。改造农村危房40.1万户,竣工城镇保障房10.1万套、扶贫生态移民房3.6万套。城镇新增就业人数55.3万人。产业园区新增就业人数22万人。城乡低保、基本医疗、基本养老、失业保险等保障水平进一步提高,解决370万受灾群众的基本生活困难。人口自然增长率达5.9‰。安全生产事故起数和死亡人数继续实现“双降”。群众安全感指数提高到93.8%。
由于基础比较薄弱,社会发展的投入与社会发展的需求还有差距,贵州省社会发展还存在科技创新能力弱、城镇化水平低、贫困人口多、农村公共服务和基础设施薄弱、安全生产事故时有发生等问题,使得改善民生、维护稳定的压力很大;加之政府工作有待进一步改进,一些部门执行力、落实力不强,“慵懒慢浮贪”现象不同程度存在,社会发展呈现问题多元格局。
本报告指出:2014年是全面深化改革的第一年,是实现“十二五”规划目标和完成贵州省政府构建“六大体系”任务的关键一年。由于国家更加重视全面深化改革释放红利,更加重视推进结构调整转变发展方式,更加重视西部大开发促进区域协调发展。贵州省正处于从低收入向中等收入迈进的关键阶段,处于发展加速期、结构调整期、改革攻坚期,面临宏观政策取向利好、市场预期利好、自身发展条件利好的有利形势。特别是随着交通等基础设施和教育等公共事业的不断完善,重大平台加快构建,外部要素加速集聚,改革红利、资源红利、生态红利、劳动力红利、政策红利集中释放,支撑发展的条件越来越充分,促进发展的动力越来越强劲,这必将使2014年贵州省社会发展形势将继续向好。
本报告由19篇研究报告组成。共分五个部分,分别是总报告、热点篇、民生篇、专题篇、附录。
展开