《信访理论研究》:
3.有关法国调解员制度的研究
法国调解员制度类似于我国的信访制度,二者不同之处在于调解专员不能兼任其他任何职务,也不需要接受其他任何行政机关的指示。关于法国调解员制度的研究,主要有周建华的《法国的调解:比较与借鉴》、王建学的《从行政调解专员到基本权利保护专员——法国行政调解专员制度改革述评》等文章,这些学者的研究主要集中在与我国信访制度的比较和借鉴方面,对法国调解员制度本身的制度变迁和制度改革研究的相对较少。
三、研究目标
信访制度是我国的特色制度,在实践中,发挥了表达民意、监督权利的独特作用。时至今日,由于信访制度本身存在着种种矛盾和问题,对于信访制度的何去何从、信访制度改革的思维和路径等方面一直存在争议和分歧。本文从制度变迁的视角出发,研究信访制度的诱致性变迁的原因和表现、强制性变迁原因和意义,借此找出信访制度改革的思路,以期对当前信访制度的改革、完善、发展起到一定启示作用。
四、研究方法及可行性分析
(一)本文所采用的研究方法
本文在研究信访制度时,努力实现理论研究与实证研究相结合,运用多种研究方法,科学、合理地进行分析,研究方法主要有以下几种:
1.文献研究法
在本论文撰写中,文献研究法主要指搜集、鉴别、整理相关信访研究、信访制度改良等方面的文献,并通过对文献的解读分析,形成对信访理论与实践的科学认识。并通过图书馆查阅、网络查询方法,收集并整理相关的著作、论文以及报刊新闻等文献资料,了解我国信访制度的现状与历史、信访工作面临的困境、信访改革的途径等方面,来确定论文研究的切入点及思路。
2.历史分析法
历史分析法即运用发展、变化的观点分析客观事物和社会现象的方法。本文运用历史分析法,在梳理我国信访制度的历史脉络,试图通过史料整理工作,找到信访制度的产生、发展、逐步完善的完整历程,从而找出对我们当前改进和完善信访制度的法门。
3.层次分析法
层次分析法是指把相关的决策分解成准则、目标、方案等层次,并在此这一基础之上做定性分析和定量分析。本文运用制度变迁理论、社会学等相关理论对信访制度困境和存在的缺陷所引发的问题进分析,提出应对完善信访制度切实可行的思路和对策。
4.实地调研法
与案头调研相比较,实地调研是指对在相关实践活动进行实地调查研究活动的统称。本文从信访工作的实际出发,结合现有的资料,对我国部分地区的信访工作进行调查研究,分析了现在信访制度面临的新挑战和新问题,并通过与北京市信访办、北京市教委信访室的工作人员的讨论,并结合大量的研究文献和国家政策,对当前的信访制度提出一系列的完善对策。
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