《中国地方政府创新与治理转型的浙江经验研究》之一种。教育部人文社科基金项目。十八届三中全会指出:“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。”而农村和谐有序发展是实现中国特色社会主义的重要战略选择,不仅关系农村政策的制定,而且直接影响整个国家发展战略的构建。本书选择农民政治意识进行考察,并将其置于农村社会的和谐有序发展中来分析,通过对学术史的梳理,对农民政治意识的内涵、类别、特征及功能作了理论架构;通过实证调查方法,结合问卷和个案访谈,借助于地方性知识解释范式,通过地方性知识动态的、过程的文化特性来揭示当代中国农民政治意识变化轨迹,明晰农民政治的需求及差异性,为提升现代农民政治素养提供决策参考和理论依据,同时,有助于进一步吸纳农民的政治智慧,实现官民良性互动,优化地方治理;此外,构建了农民政治意识发展状态影响农村发展状态的关联模型,在实践上为当代中国乡村秩序和规划的确立,提供了理论思路。最后,通过理论与实践的考察,指出地方政府治理创新要以农民政治需求为导向,兼顾有效性与合法性并寻找二者最佳的结合点;地方政府治理创新要增强回应性、服务性和责任性,以满足农民的政治诉求;地方政府治理创新要通过具体制度安排,赋权于农民,使农村各种利益相关者能够参与决策,共同管理公共事务,最终实现地方治理优化。
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