中国行政管理学会科研部，中国行政管理学会是研究行政管理理论与实践、为政府管理提供参谋咨询服务的全国性学术团体。学会的宗旨是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，解放思想，实事求是，理论联系实际，围绕党和国家中心工作，开展政府体制改革和管理创新以及行政管理科学研究，为发展中国特色行政管理科学，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府发挥参谋咨询作用。
　　中国行政管理学会科研部承担学会科研规划的拟定工作，负责研究课题实施的组织和协调，承担重点课题研究的牵头工作，组织课题评介，推广有价值的课题研究成果，指导学会各专业分会的课题研究工作。

　　《政府管理与改革研究系列丛书：中国地方政府建设与创新》对近年来地方政府建设和创新进行了全方位的研究探讨，内容包括服务型政府建设、政府效能建设、政府管理创新和专项改革等，范围涉及天津、内蒙古、辽宁、黑龙江、江苏、浙江、福建、山东、湖北、广东、广西、海南、重庆、青海等省、自治区、直辖市。《政府管理与改革研究系列丛书：中国地方政府建设与创新》深入实际，涉及面广，资料翔实，观点明确，可供各级政府工作人员和理论研究人员参考阅读。

　　三科学界定江淮城市群的发展定位
　　城市群发展定位是城市群发展蓝图的核心，其实质就是要确立城市发展的总体目标和主要发展路径，引导城市群稳定、快速和可持续发展。江淮城市群是安徽的黄金板块，也是全国的战略支点，其发展定位可依据科学统筹、优化布局，资源共享、集群效应，区域协调、耦合共生，服务均等、以人为本的原则，江淮城市群的发展定位包括以下几点。
　　第一，江淮城市群首先是新型城镇化和农业转移人口市民化综合改革的试验区。
　　基于我国正在进行新型城镇化综合改革的试点，而且全省也正在积极努力申报综合改革试点省，同时城镇化不仅仅指“地”的城镇化，更主要的是要实现“人”的城镇化，因此，将江淮城市群定位为“新型城镇化和农业转移人口市民化综合改革的试验区”。
　　第二，江淮城市群应该是承东启西的先进制造业和商贸服务业的腹域城市群和连南贯北的科教研一体化以及自主创新发展的开发合作门户群。
　　因为江淮城市群是沿海地区与内陆地区交汇的重要平台，江淮城市群是长江中游城市群（横轴）的一部分，还是长三角城市群向西的延伸群，基于江淮城市群对我国东中西部的合作与对接起着至关重要的作用，而且已有基础，因此，将江淮城市群定位为“承东启西的先进制造业和商贸服务业的腹域城市群”（说明：这里用腹域而不用腹地，因腹域仅指辐射区域，腹地更接近于中心区域，有一种属于、包含其内的意味）。今后，江淮城市群要在全国建成具有较强影响力的先进制造业和商贸服务业基地，制造业将突出电子信息、生物技术、新能源、新材料、工程机械、船舶制造、输变电设备、节能环保设备、矿山设备、汽车产业等，服务业将要大力发展技术交易、信息咨询、金融、会展等生产服务业和商贸、旅游、文化、中介等现代服务业等。同时，江淮城市群与北向的武汉城市群和中原城市群构成姊妹群，同属中部经济区，具有互补合作的需要，因此，强调了“开发合作创新”的主旨。基于江淮城市群在中部经济崛起中担负的重要职责和作用及已有的创新发展基础（合芜蚌自主创新综合试验区和国家技术创新工程试点省），因此，将江淮城市群定位为“连南贯北的科教研一体化和自主创新发展的开发合作门户群”。
　　第三，江淮城市群应该是工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化同步”耦合协调发展的引领区。
　　从主体功能重要性来看，江淮城市群属于优先开发区，是东部地区技术优势和西部地区资源优势的结合点，是安徽的重心区域，承担着带动全省经济繁荣与发展的艰巨任务，也直接影响着中部崛起的进程。同时，党的十八大确立的经济发展战略中，明确提出了加强新的“四化”建设和城乡发展一体化的建设。基于工业化为城市提供更多的非农业就业机会，农业现代化提高农村劳动生产率，进而释放更多的农村人口，更可在部分农村实现大型产业结合的经营模式，推动农村直接升级为城镇，信息化则是促进工业化和农业现代化更好更快实现的重要推手；经济的发展既需要工业，也离不开农业，发展现代化的工业和农业缺一不可。因此，将江淮城市群定位成“工业化、信息化、城镇化和农业现代化‘四化同步’耦合协调发展的引领区”。
　　第四，江淮城市群应该是宜居、宜业、宜游的美好乡村和美丽城市，进而形成活力、高效、可持续、生态型的全国重要的大城市群。
　　基于江淮城市群发展的目标是无论城市还是农村都要能尽情地享受到改革的红利，享受到安居乐业，感受到生活幸福、身心健康、休闲愉悦、生态环境怡人，因此，将江淮城市群发展定位成“宜居、宜业、宜游的美好乡村和美丽城市”，并尽快促使形成活力、高效、可持续、生态型的全国重要的大城市群。
　　四系统构建江淮城市群的发展路径
　　城市群发展实际上是群域内空间结构由点一线一面系统逐步完善的过程，江淮城市群发展需要依托其空间结构特征、城市规模层次、空间演化趋势及群内比较优势，采用强化“极点”、轴向布局、蛛网联动、梯度推进的方式，循序渐进地推进。
　　……

一　服务型政府建设
江苏服务型政府建设实践及展望
论天津市大部门体制改革与服务型政府建设
安徽加快构建江淮城市群正当其时
海南海洋经济发展中的政府职能定位研究
当前政府诚信建设存在的问题及对策
创造良好法规政策环境促进民间投资快速发展

二　政府效能建设
基于科学发展的辽宁政府绩效评估指标体系和评价机制研究报告
内蒙古地方政府绩效评估改革发展研究报告
青海省政府效能建设研究
提高河南党政领导干部网络舆情工作应对能力研究
进一步深化天津市行政许可（审批）制度改革研究
刚性原则与弹性空间

三　政府管理创新
国际大都市政府管理体制改革与创新研究
中国社会管理创新路向思考：基于社会建构的思维方式
转型期我国社会管理创新面临的十大挑战
多元共治视角下城市社区管理模式创新问题研究
创新社会管理打造“南村”模式
重庆市直辖以来强县扩权的总结与思考

四　专项改革
如何把政府的公共权力关进制度的笼子里
行政区划改革路径研究
社会管理创新背景下内蒙古自治区信访问题研究
青海省深化文化体制改革研究
我国地方政府性债务成因分析与风险治理
强化基层政府服务职能消除农村贫困老人忧虑
后记