前言1
第一编 总论
对改革开放以来中国政府改革进程的简单回顾3
中国政府改革30年: 绩效与意义14
政治社会转型的“历史三峡”与新一轮改革开放21
政府改革、治理转型与现代国家制度建设: 几点理论思考31
第二编 政府与市场
政府的角色、作用与治理边界77
政府宏观调控为什么失灵?95
中国政府的市场监管为什么无力?132
市场失灵与政府干预的作用及其限度151
“央地合作模式”和央企高速扩张的风险与应对169
第三编 政府与民生
民生问题与公共服务型政府建设193
进城劳工阶层的现状、问题与对策208
国有企业“双轨制”用工制度改革: 目标与策略234
“下山脱贫”的浙江经验与中国的反贫困战略264
第四编 政府间关系
政府间关系、城市层级制度与城市治理277
区域政府合作:区域经济一体化的路径选择295
20世纪50年代以来地方行政区划和政府间关系的变革与展望314
第五编 地方政府创新
20世纪以来中国乡镇行政管理体制的变革与启示335
强镇扩权、地方行政管理体制改革与镇乡政府的重建351
小城镇污水治理、激励机制与政府行为376
可持续发展与服务型政府的建构:以浙江为例391
政府创新、治理转型与浙江模式411
后记429
参考文献431
索引443
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