梁瑞英，女，河北迁西人，中共河北省委党校党建部副教授，法学博士，国家二级心理咨询师、国家一级职业指导师。长期从事党的建设和思想政治教育的学习、研究和教学工作。研究方向为执政党建设以及领导干部能力与素质研究。近些年来，曾先后主持完成河北省社会科学基金项目、河北省教育厅人文社会科学研究项目、河北省社会科学发展研究课题、河北省人力资源与社会保障厅课题共八项，参与国家社会科学基金项目、河北省社会科学基金项目、河北省科技厅软科学项目、河北省党建研究会课题以及其他厅局级课题十项。在《河北师范大学学报》（哲学社会科学版）、《湖北社会科学》《广西社会科学》《领导科学》《前沿》《人民论坛》《领导之友》《唐山师范学院学报》《河北省社会主义学院学报》等各类期刊、报纸上发表学术论文四十余篇，其中十篇发表在全国中文核心期刊上。《试论社会主义政治文明建设与党的执政方式的变革》获全国中共党史、马克思主义理论与思想政治教育学科点学术会议论文三等奖。参编著作两部：《西柏坡时期的经济建设》《让梦想照进现实——解读中国梦》。参编教材一部：《立志成才跟党走》。

　　民主集中制是马克思主义党的建设学说的主要内容。民主集中制作为马克思主义政党的根本组织原则，是党和国家的最根本的组织制度和领导制度，是马克思主义理论大厦的重要组成部分。
　　《河北省社会科学基金项目：新时期中国共产党党内民主集中制建设研究》在“三个代表”重要思想、“十七大和十八大精神”、十八届三中全会精神和习近平同志系列讲话精神的指引下，以“新时期中国共产党党内民主集中制建设研究”为题，从几个方面对民主集中制相关问题进行了分析和研究。
　　《河北省社会科学基金项目：新时期中国共产党党内民主集中制建设研究》共分为以下几个部分：绪论：这一部分从选题缘由及其意义、民主集中制建设的研究现状和文献综述，《河北省社会科学基金项目：新时期中国共产党党内民主集中制建设研究》的研究思路和方法，创新之处和重点，难点所在以及《新时期中国共产党党内民主集中制建设研究》所涉及的几个基本概念五个方面做了总体性的介绍和概括。第一部分：无产阶级革命导师关于民主集中制建设思想的论述。第二部分：新时期民主集中制在党和国家政治生活中的重要地位和作用。第三部分：新时期党的民主集中制建设的新进展和经验总结。第四部分：新时期民主集中制建设所面临的问题、考验及原因分析。
　　第五部分：新时期加强民主集中制建设的对策和建议。这是《新时期中国共产党党内民主集中制建设研究》论述的重点所在。结语与展望：这一部分是对全书的一个简要回顾和总结，同时对党内民主集中制建设提出展望。

　　第四节  研究中的创新之处和难点、重点
　　一  创新之处
　　第一，对改革开放以来，以邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平为核心的党中央领导集体对民主集中制建设方面取得的新进展，从民主集中制思想观念不断增强、内涵不断拓展、制度不断健全三方面进行了系统、深入的总结、梳理和论述，是本书的创新之处。
　　第二，从思想认识根源、现实因素、人的因素三个方面对新时期民主集中制执行不力的原因进行了迄今为止较为全面、系统、深入的概括和总结，既是本书力求创新之处，也是难点所在。
　　第三，从党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设“五位一体”的全方位视角对新时期民主集中制建设的基本思路进行较为系统、全面、深入的探索和研究，在学术界尚属首次，这是本书的一大亮点，也是研究的重点所在。
　　二  难点
　　第一，学术界对民主集中制中民主和集中的关系、民主和集中何为目的和结果、民主集中制的内涵等还存在很多争议，给研究工作带来了难度。
　　第二，从思想认识根源、现实因素、人的因素三个方面对新时期民主集中制执行不力的原因进行概括、总结，既是创新点，也是难点所在。
　　三  重点
　　胡锦涛在充分总结新时期以来党的建设经验，科学分析我们党所处的环境和所肩负的任务以及党员队伍状况的基础上，从落实科学发展观的战略高度，对党的建设提出“五位一体”的总体构想。这一思想为我们新时期的民主集中制建设指明了方向。本书试从党的建设“五位一体”的全方位视角对新时期民主集中制建设的基本思路进行探索，这既是本书的创新之处，也是重点所在。
　　第五节  本书几个基本概念的界定
　　一新时期的范畴
　　新时期是以1978年党的十一届三中全会召开为起点的。在本书中它指从改革开放开始直到现在并延续到将来相当长时期的时间范畴。对于相关理论问题的研究，我们不可能割裂历史、断章取义地进行研究，而必须从研究问题本身的历史线索人手，追根溯源，对无产阶级革命导师关于民主集中制建设的理论与实践进行回顾和反思，并在此基础上，结合当前改革和建设中所遇到的一些实际问题，认真地加以分析，最后提出解决民主集中制建设问题的方案和策略。这也是研究的根本目的所在。因而，对民主集中制问题的研究从时间上来说既有历史考察，又有现实审视，也有对未来一定时期的展望和预期。
　　……

第一章 绪论
第一节 选题缘由及其意义
一 选题缘由
二 研究意义
第二节 研究现状和文献综述
一 研究现状
二 文献综述
第三节 研究思路和研究方法
一 研究思路
二 研究方法
第四节 研究中的创新之处和难点、重点
一 创新之处
二 难点
三 重点
第五节 本书几个基本概念的界定
一 新时期的范畴
二 民主及党内民主的基本含义
三 集中及党的集中的基本含义
四 正确认识和理解民主集中制

第二章 无产阶级革命导师关于民主集中制建设思想的论述
第一节 马克思、恩格斯关于民主集中制思想的论述
一 马克思、恩格斯关于民主制的思想
二 马克思、恩格斯关于集中制的思想
三 坚持民主集中制就是坚持民主和集中的辩证统一
第二节 列宁、斯大林关于民主集中制思想的论述
一 民主集中制是各国共产党必须坚持的基本组织原则
二 重视发扬党内民主
三 强调党的集中和党的纪律的重要
四 注重把党的集体领导和个人分工负责结合起来
第三节 毛泽东对民主集中制思想的论述
一 科学地阐述民主与集中的辩证关系
二 实行党内民主监督，保障民主集中制的执行
三 民主集中制是群众路线在党内生活中的运用和发展
四 严守民主集中制纪律，维护党的团结统一
五 集体领导的思想

第三章 新时期民主集中制在党和国家政治生活中的重要地位和作用
第一节 民主集中制是我们党和国家的根本制度，也是一条重要的纪律
一 民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度
二 民主集中制是我们国家的根本组织制度和领导制度
三 民主集中制是我们党和国家重要的组织纪律和政治纪律
第二节 坚持和完善民主集中制是维护党的团结与统一的重要保障
一 党的团结与统一是关乎党的生命的大问题
二 坚持民主集中制是维护党的团结与统一的政治保证
第三节 坚持和完善民主集中制原则是科学决策的重要保障
一 民主集中制所具有的决策功能及其重要性
二 民主集中制是实现科学决策的制度保障
第四节 坚持民主集中制是反对腐败、巩固党的执政地位的制度保证
一 反对腐败是关系到党和国家命运的大事
二 坚持和健全民主集中制，实施民主监督，消除腐败现象产生的土壤
第五节 坚持和健全民主集中制是构建和谐社会，实现中华民族伟大复兴的组织保证
一 坚持民主集中制原则是建设社会主义和谐社会的重要组织保障
二 坚持和健全民主集中制是实现中华民族伟大复兴的力量所在

第四章 新时期党的民主集中制建设的新进展和经验总结
第一节 新时期我们党对民主集中制研究的新进展
一 坚持和健全民主集中制思想观念不断增强
二 民主集中制内涵不断拓展
三 民主集中制制度不断健全
第二节 新时期我们党民主集中制建设过程中的经验总结
一 发展党内民主是民主集中制建设的基石
二 维护党的集中统一，必须坚决维护中央权威
三 健全集体领导制度，防止个人专断
四 坚持民主集中制，要坚决反对官僚主义和无政府主义
五 拥有一个坚强的领导核心至关重要
六 民主集中制原则绝不能被削弱和抛弃

第五章 新时期民主集中制建设面临的问题，考验及原因分析
第一节 新时期民主集中制建设过程中遇到的问题
一 对民主集中制执行不力，总体表现为“两个不够”
二 现行的干部任用和管理体制存在弊端
三 党员的主体地位不明显
四 对两种体制间的关系把握不到位，导致民主集中制在运行中产生偏差
五 由于民主集中制运行机制不完善， 民主程序被“虚化”
六 党内民主集中制的监督不到位或是缺位
第二节 新时期民主集中制建设面临“世情、国情、党情”不断变化的考验
一 国际形势的变化给民主集中制建设带来严峻考验
二 国内形势的不断变化发展给民主集中制提出了新课题
三 党自身状况的变化对民主集中制建设形成了挑战
第三节 新时期民主集中制执行不力的原因分析
一 思想认识根源
二 现实因素
三 人的因素

第六章 新时期加强民主集中制建设的对策和建议
第一节 加强思想建设是正确贯彻民主集中制的首要任务
一 深化对广大党员和领导干部民主集中制的教育和培训
二 贯彻落实民主集中制要进一步强化领导干部的几种思想观念
三 领导干部要加强理论学习，不断夯实贯彻民主集中制的理论基础
第二节 建立高素质的干部队伍，为民主集中制的贯彻落实提供组织保障
一 建立能在实践中切实贯彻民主集中制的党员干部队伍
二 建立严格的干部选拔任用和监督管理的制度机制
三 培养一支具有民主集中制思想意识的党员领导干部队伍
第三节 抓好党的作风建设，筑牢贯彻民主集中制的作风基础
一 不断增强宗旨意识，是贯彻落实民主集中制的前提条件
二 党员领导干部增强党性修养，是实行民主集中制的重要内容
三 发扬党的“三大作风”，是贯彻民主集中制的重要基础
第四节 加强反腐倡廉建设，为民主集中制的贯彻执行创造良好的体制环境
一 对党员领导干部进行坚持不懈的反腐倡廉教育
二 充分发扬党内民主，是搞好党风廉政建设的根本途径
三 领导干部带头廉洁自律，是做好反腐败工作的关键
四 坚持制度反腐，加大惩治腐败力度
五 反腐败斗争要不断完善机制，在“常”“长”上下工夫
第五节 加强制度建设，为民主集中制的贯彻执行提供制度保证
一 完善党的代表大会制度
二 改革和完善党内选举制度
三 推进党内民主集中制的监督制度建设
四 坚持和完善党的集体领导制度
五 建立和完善党员民主权利保障制度

第七章 结语与展望
主要参考文献
索引
后记