（二）优化所有制结构，完善市场竞争机制
1．推动国有企业改革
国有企业改革是推动地区经济结构调整的重要战略步骤，是激发市场经济活力的关键举措。推动国有企业改革，具体在于：第一，打破国有企业特别是国有大中型企业的产权格局，积极推进股份制，发展混合所有制的产权结构，从而激发国有企业发展活力，提升其竞争力。第二，健全完善现代企业制度，继续推进规范董事会建设，探索建立职业经理人制度，更好地发挥企业家的作用，合理确定并严格规范国有企业管理人员薪酬水平、职务待遇和业务消费。第三，坚持政企分开、政资分开、所有权与经营权分离。政府部门依法履行公共管理职能，促进各类所有制企业公平竞争、共同发展。国有资产监管机构对国有企业依法履行出资人职责，以管资本为主加强国有资产监管，不干预国有企业的法人财产权和经营自主权。
2．引导非公有制经济发展
非公有制经济是对社会主义市场经济的补充和完善，随着改革开放日趋深入，非公有制经济将成为国民经济强劲稳定发展的重要动力。发展非公有制经济，具体来说，第一，放宽市场准入，使非公有制企业享有与其他经济成分企业平等的投资权利，特别是结合国有经济布局的战略性调整，推进非公有制企业参与国有企业的股份制改造或资产重组。第二，改革审批限制，使非公有制企业享受其他企业同等的政务服务，深入展开行政审批制度改革，促进非公有制经济发展。
3．营造公平竞争的市场环境
营造公乎竞争的市场环境是促进区域经济要素自由流动、提高经济效益的重要步骤。营造公平竞争的市场环境就是要加快建设区域统一市场，促进商品和各种要素在地区范围内自由流动和充分竞争。具体来说，第一，加快建设中部地区统一市场，打破行业垄断和地区封锁，废止那些妨碍公平竞争、设置行政壁垒、排斥外地产品和服务的各种分割市场的规定，积极创造各类市场主体平等使用生产要素的环境，促进商品和生产要素在区域市场内自由流动。第二，建立良好的市场竞争秩序，净化市场环境，从严查处各种不正当竞争行为，努力建设统一开放、竞争有序的现代市场体系，切实为市场经济健康发展保驾护航。
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