《创新管理实践论丛（十五）》：
近些年来，国家持续提出对农村金融体制进行改革，力度逐年增强然而，由于农业经济的弱势发展，农村仍处在资金匮乏的阶段，农村金融体制的不完善已日渐显现，在一定程度上制约了农村经济的发展。只有了解我国新时期下新农村建设中的金融体制发展现状及现在农村金融体制存在的问题，才能更好地把握农村金融体制改革思路和方向。
关键词农村金融新农村建设体制改革农业保险
1引言
“农村金融是现代农村经济的核心”的提法，既是“金融是现代经济核心”论断的发展，又紧密结合了我国经济社会改革发展的现状，特别是突出了农村金融在新时期对推动农村经济社会改革发展的意义和作用。新农村建设没有农村金融的有效支持，农村的改革发展就缺少了重要内容，农村现代化就缺少了核心支撑，建设现代新农村经济的任务就很难完成。
目前，相对于城市金融，农村金融组织体系还不健全，业务单一，金融服务供给不足，管理粗放，风险突出，改革明显滞后。只有了解我国农村金融发展的现状及存在的问题，才能更有效地在健全和完善农村金融组织体系上下功夫，使金融业在体制、机制和金融服务方式上更好地适应新农村建设的需要。
2新时期下农村金融的现状
近些年来，由于农业经济的弱势发展，农村仍处在资金匮乏的阶段，农村金融体制的不完善已日渐显现，在一定程度上制约了农村经济的发展。
现阶段我国农村金融的状况可用四句话来概括，即有所发展、正在改革、问题不少、任务很重。
所谓有所发展，是指在我国经济金融体制改革发展的大背景下，农村金融也有一定的发展。一是组织机构有所增加。目前，设在县域的银行类机构主要有政策性银行机构、商业性银行机构、地方法人银行机构，还有最近新成立的一些新型银行机构等。截至2008年年底，全国县域金融机构网点数为万个，其中农村信用社网点占65%。二是农村金融业务有所增加，但是在城市使用的金融机具和金融产品才刚刚开始进入农村。
所谓正在改革，是指近年来农村金融改革的范围正逐步拓宽，改革层次也在逐步深化。农业发展银行作为政策性银行，增加了支农的商业性贷款业务。邮政储蓄银行以小额农贷为特色，探索为农村经济发展服务的有效形式。农村信用社切实提升支农能力，真正发挥支农主力军作用。除此之外，近年来，监管部门降低了在农村设立银行机构的市场准入标准，开始在农村新设“村镇银行”“贷款公司”和“农村资金互助社”等新型金融机构。
所谓问题不少，是指虽然我国农村金融改革发展正在推进，但农村金融仍然是我国金融体系中的薄弱环节，还存在不少困难和问题。
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