《海域管理培训教材之二：海域管理概论》共分十五章，第一章介绍海域管理的基本概念、发展历程、宗旨内容和基本体系；第二章介绍海域管理的法律法规和技术规范；第三章介绍海洋功能区划体系以及编制、审批和修改程序、区划的实施和管理；第四章介绍海域物权的内容以及海域使用权和其他权利的关系；第五章介绍海域使用申请审批；第六章介绍海域使用权招标、拍卖、挂牌的基本程序和要求；第七章介绍海域使用权续期、变更和转让的程序及要求；第八章介绍海域使用论证主要制度和资质管理；第九章介绍海籍管理的作用以及海籍调查、海域使用权登记、证书管理等内容；第十章介绍海域有偿使用管理的政策要求；第十一章介绍围填海管理制度与政策；第十二章介绍海域行政区域界线管理和海岸线管理的主要内容和要求；第十三章介绍海域海岸带整治与修复的主要内容以及整治与修复项目实施和管理；第十四章介绍国家海域动态监视监测管理系统以及主要业务；第十五章介绍海域使用执法检查和行政监察的内容和要求。

　　第一章  概述
　　海域既是公共资源，又是国有资产，是海洋经济发展的物质基础和空间载体，在全面建成小康社会、促进沿海地区经济社会发展中具有重要地位．但是，在一定的经济发展水平和技术装备条件下，可供开发利用的海域和岸线资源是有限的，资源的稀缺性与经济社会发展的需求形成了巨大的反差。海域综合管理的职责和使命就是要站在整个国家的高度，对有限的海域资源进行合理的配置，使其得到充分的利用，为国民经济和社会发展提供有力的保障。
　　第一节  海域管理基本概念
　　海域管理作为海洋管理的重要方面，是国家海上管辖权的重要体现，是指国家综合运用行政、经济、法律和技术等手段，对我国管辖海域的开发利用活动以及由此产生的各种关系进行统筹、协调、计划、组织、监督和控制等的过程．全面理解海域管理，需要重点了解海域、海域使用、海域使用管理等几个基本概念。
　　一、海域
　　关于海域，最直接的解释是海洋中区域性的立体空间。但是随着社会生产力的发展、科学技术的进步，人类开发利用海洋的深度和广度越来越高，对海域的认识和理解也不断深入。
　　（一）地理意义上的海域
　　海域首先是一个地理名词，《辞海》对其解释为“海洋的一定范围（包括水上和水下）”。《海洋学综合术语》解释为，海域指一定界限内的海洋区域。可以明确的是，海域是海洋的组成部分，并且有一定的空间范围。因而，地理意义的海域概念往往结合地名或方位使用，以确定所描述海域的大致方位和范围。按照我国自然地理的习惯，一般将我国海域分为渤海、黄海、东海、南海4个自然海区以及台湾以东海域。至于海域所包含的内容，就要进一步探究海洋的定义，《辞海》对海洋的解释为“由作为主体的海水水体、生活于其中的海洋生物、临近海面上空的大气和围绕海洋的周缘海岸及海底等组成的统一体”。
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第一章 概述
第一节 海域管理基本概念
第二节 海域管理发展历程
第三节 海域管理宗旨与内容
第四节 海域管理行政体制
第五节 海域管理业务体系

第二章 海域管理主要制度
第一节 海域管理法律法规
第二节 海域管理技术规范

第三章 海洋功能区划
第一节 海洋功能区划概述
第二节 海洋功能区划体系
第三节 海洋功能区划编制
第四节 海洋功能区划审批与实施
第五节 全国海洋功能区划

第四章 海域物权
第一节 海域物权概述
第二节 海域所有权
第三节 海域使用权
第四节 海域物权管理创新

第五章 海域使用申请审批
第一节 海域使用权审批权限
第二节 海域使用权申请审批
第三节 临时用海申请审批与管理

第六章 海域使用权招标拍卖和挂牌
第一节 海域使用权招标拍卖挂牌概述
第二节 海域使用权招标拍卖挂牌方案制定
第三节 海域使用权招标拍卖挂牌实施

第七章 海域使用权续期变更和转让
第一节 海域使用权续期
第二节 海域使用权变更
第三节 海域使用权转让

第八章 海域使用论证
第一节 海域使用论证概述
第二节 海域使用论证报告编制和评审
第三节 海域使用论证管理

第九章 海籍管理
第一节 海籍管理概述
第二节 海域使用分类
第三节 海籍调查
第四节 海域使用权登记
第五节 海域使用权证书管理
第六节 海域使用统计

第十章 海域有偿使用
第一节 海域有偿使用概述
第二节 海域使用金征收标准
第三节 海域使用金征缴
第四节 海域使用金减免
第五节 海域使用金使用管理
第六节 海域评估

第十一章 围填海管理
第一节 围填海管理概述
第二节 围填海计划
第三节 区域用海规划
第四节 填海项目竣工验收

第十二章 海域界线管理
第一节 海岸线管理
第二节 海域行政区域界线管理

第十三章 海域海岸带整治与修复
第一节 海域海岸带整治修复概述
第二节 海域海岸带整治修复规划

第十四章 海域动态监视监测
第一节 海域动态监视监测概况
第二节 海域动态监视监测系统
第三节 海域动态监视监测业务

第十五章 海域使用监督检查
第一节 海域使用监督检查概述
第二节 海域使用执法检查
第三节 海域使用行政监察
主要参考文献