三、犯罪预防的措施和方法
“预防犯罪是一个多层次、多结构、多功能的社会系统工程，它既是一个整体，又有主攻方向。”①关于安全防范的对策如何选择，根据社会学、犯罪学、被害预防学的理论原则和多年来的实践经验，应该综合考虑城市政治、经济、文化、人口、交通的组合情况，城市发展的功能，以及原来的治安环境等因素，选择一套具有可行性、实用性和可靠性的对策系列，力求预防和减少犯罪。就我国当前的犯罪预防而言，主要做好以下工作。
1.加强防范宣传，提高公民和单位的防范意识
要充分运用大众传播媒介，采取多种形式，进行生动活泼、切合实际的敌情教育和治安防范教育，增强人们的防范意识和防范能力。宣传教育中要以简明扼要的警句、口号，辅以防范方法、防范技术和典型案例，力求通俗易晓，做到人人皆知，个个会防。同时要激励人民群众自觉地维护社会治安，敢于向一切违法犯罪行为和不良风气作斗争，使犯罪分子不敢轻举妄动，形成全民防范，共同维护社会治安的良好风尚。
2.加强防范立法，完善防范法规
党的十一届三中全会以来，我国法制建设有了很大发展，但现行法律、法规大多侧重于打击犯罪，怎样防范犯罪的内容甚少。因此，立法机关要尽快制定有关日常管理急需的防范法规，建立一套防范法制体系，使防范工作纳入法制轨道，保证防范工作的顺利进行。
3.正确处理纠纷和矛盾，消除诱发因素
许多重大刑事案件的发生，是各种社会矛盾和纠纷激化的结果。要积极预防和减少犯罪，就要加强社会主义精神文明建设，坚持不懈地对人民群众进行理想教育、道德教育和法制教育，以提高人的素质，从根本上控制和减少发生犯罪的条件和土壤。要倡导我为人人，人人为我，使人际关系处于互助互爱的良好气氛之中，尽可能避免矛盾激化。
4.堵塞漏洞，建立防范制度
目前在治安防范工作中存在许多漏洞、隐患和薄弱环节，各行各业都要加强管理，建立和健全严密的安全防范制度。要坚持把“扫黄”、“除六害”等工作抓紧进行下去，扎扎实实地开展“四防”检查，对发现的问题要登记入册，落实到责任人，限期整改。对发生的重大刑事案件要认真剖析，找出症结所在，制定相应的防范措施。
5.大力开展技术防范，提高防范能力
运用先进的科学技术防范犯罪，可以收到事半功倍的效果，是现代社会强化安全的必然趋势。除了大型重点企业、商业和涉外宾馆、机场、火车站等场所，需要安装电视监控和自动报警设施，城乡专业户、普通群众家中，也迫切需要市场提供价廉实用的小型报警、灭火、防盗等装置，有关部门应大力研制和开发。
6.严密控制重点场所和重点行业
一是繁华闹市街区，二是城郊结合部和偏僻地带，三是车站、机场、码头，四是犯罪分子容易落脚、藏身和销赃的地点，五是大型商场、商店，六是集市贸易市场，七是企事业单位重点要害部门，八是公园、音乐茶座、电影院、游览点，九是涉外宾馆、旅店，十是居民住宅区。对这十种场所，都要经常注意有关动态，形成网络，加强防范，使犯罪分子无法藏身和活动。
7.加强对重点对象和外来人口的管理
一是对有轻微违法犯罪行为的青少年，刑满和“两劳”释放人员，进行帮教工作，防止他们重新走上犯罪道路。二是对外来人员要认真管理，在切实保障外来人口合法权益的同时，防止不法犯罪分子混入其中，伺机作案。
8.加强公民自我防范
被害人自身方面存在的某些容易招致犯罪侵害的因素对于犯罪的发生具有极为重要的影响，消除或减少这些因素能够更有效地减少犯罪。①一是居安思危，提高警惕，增强自防意识，使犯罪分子无机可乘。二是适当掌握防卫方法和技巧，遇事沉着应付，敢于与犯罪分子的侵害作斗争，同时帮助他人制止犯罪。三是被害后，要及时向公安机关报案，保护现场，提供线索，协助公安机关破案。
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