吕志祥，甘肃通渭人，法学博士，现为兰州理工大学环境资源法研究所所长、教授、硕士生导师，兼任校学术委员会委员、教学指导委员会委员，省人大常委会立法顾问。主要从事环境法及习惯法文化研究。已发表学术论文80余篇，出版学术论著10余部；主持完成国家社科基金、教育部人文社科基金等科研项目10余项；先后获得省高校社科优秀成果奖、省法学优秀成果奖、省社科优秀成果奖、省高校青年教师成才奖等荣誉或奖励20余项。

相对法学其他学科而言，环境法是一门新兴学科，其理论正在发展，其制度还有待于进一步健全，环境法的部门法地位尚需确立。一方面，环境法内容涉及面广，其内容较之其他法学学科更为庞杂，既涉及污染防治法、自然资源法、国际环境法等较为“传统”的内容，还涉及循环经济法、生态补偿法等全新的内容，且专家学者并未对此达成“共识”；另一方面，随着经济的高速发展，环境事件频发，人们不得不重新思考目前粗放式的靠大规模采挖资源、污染环境的线性增长之路，不得不重视生态文明建设和生态法治建设——中央全面深化改革领导小组下设经济体制和生态文明体制改革专项小组，并且排在6个专项小组的第一位，足以体现中央对生态文明建设和生态法治建设的高度重视，也足以体现生态文明体制改革的迫切程度。正是基于对中国生态现状的忧虑和对生态法治建设的渴望，我们将多年来对环境法理论的思考“汇集”成书以求教于方家并希望为我国的环境法学科添砖加瓦。

第一章 环境
第一节 环境和环境问题
一、环境
二、环境问题
第二节 环境保护与环境法
一、环境保护
二、我国当代的环境保护
三、环境法与环境保护

第二章 环境法
第一节 环境法及其特征
一、环境法的概念
二、环境法的调整对象
三、环境法的特征
第二节 环境法的渊源和分类
一、环境法的历史沿革
二、环境法的渊源
三、环境法的分类
第三节 环境法的理念和环境权
一、环境法的理念
二、环境权
第四节 环境法的体系及地位
一、环境法的体系
二、环境法的地位
三、环境法与相邻法律部门的关系
第五节 环境法律关系
一、环境法律关系的概念
二、环境法律关系的主体
三、环境法律关系的内容
四、环境法律关系的客体

第三章 环境法的基本原则
第一节 环境法的基本原则
一、法的基本原则
二、环境法的基本原则
第二节 环境与发展决策一体化原则
一、环境与发展决策一体化原则的含义
二、环境与发展决策一体化原则的发展
三、环境与发展决策一体化原则的具体要求
第三节 预防原则
一、关于预防原则的两种认识
二、预防原则的含义及其发展沿革
三、预防原则的具体要求
第四节 受益者负担原则
一、受益者负担原则的含义
二、受益者负担原则的发展沿革
三、受益者负担原则的具体要求
第五节 公众参与原则
一、公众参与原则的含义
二、公众参与原则的发展沿革
三、公众参与原则的具体要求

第四章 环境法律制度
第一节 环境基本法律制度
一、环境标准制度
二、环境影响评价制度
三、环境许可证制度
四、环境资源税费制度
第二节 环境主要法律制度
一、环境监测制度
二、环境标志制度
三、突发环境应急预案制度
四、排污权交易制度
五、生态功能区划制度

第五章 环境法律责任
第一节 环境法律责任
一、环境法律责任的概念
二、环境法律责任的构成
三、环境法律责任的归责原则
第二节 环境民事责任
一、环境民事责任的构成
二、环境民事责任的承担方式
三、环境民事责任的免责事由
四、环境民事诉讼
第三节 环境行政责任
一、环境行政责任
二、环境行政责任的构成
三、环境行政责任的形式
四、环境行政制裁
第四节 环境刑事责任
一、环境刑事责任
二、我国《刑法》对于环境犯罪的规定

第六章 环境污染防治法
第一节 环境污染防治及其立法
一、环境污染和其他公害
二、环境污染的特征
三、环境污染防治立法
第二节 大气污染防治法
一、大气污染及其法律防治
二、《大气污染防治法》的主要规定
第三节 水污染防治法
一、水污染及其法律防治
二、《水污染防治法》的主要规定
第四节 海洋环境保护法
一、海洋污染及其法律保护
二、《海洋环境保护法》的主要规定
三、海岛保护
第五节 环境噪声污染防治法
一、噪声污染及其法律防治
二、《环境噪声污染防治法》的主要规定
第六节 固体废物污染环境防治法
一、固体废物污染及其法律防治
二、《固体废物污染环境防治法》的主要规定
第七节 化学物质污染防治法
一、化学物质环境管理的历史背景
二、化学物质环境管理制度的发展 
三、《危险化学品安全管理条例》的主要规定
四、《化学品首次进口及有毒化学品进出口环境管理规定》的主要规定
五、《新化学物质环境管理办法》的主要规定
六、《农药管理条例》的主要规定
第八节 放射性物质污染防治法
一、放射性污染及其法律防治
二、《放射性污染防治法》的主要规定

第七章 自然资源保护法
第一节 自然资源保护法
一、自然资源及其特征
二、自然资源保护法
第二节 土地资源保护法
一、土地资源及其法律保护
二、《土地管理法》的主要规定
三、《水土保持法》的主要规定
第三节 水资源保护法
一、水资源及其法律保护
二、水资源保护法的主要内容
第四节 森林资源的保护
一、森林资源及其法律保护
二、森林资源保护法的的主要内容
第五节 草原资源的保护
一、草原资源及其法律保护
二、草原资源保护法的主要内容
第六节 矿产资源保护法
一、矿产资源及其法律保护
二、矿产资源保护法的主要内容
第七节 渔业资源保护法
一、渔业资源及其法律保护
二、渔业资源保护法的主要内容
第八节 野生动植物资源保护法
一、野生动植物资源及其法律保护
二、野生动物资源保护的主要法律规定
三、野生植物资源的保护与管理
第九节 特殊区域的保护
一、特殊区域及其法律保护
二、自然保护区保护法的主要法律规定  
三、风景名胜区保护法的主要法律规定

第八章 循环经济法
第一节 循环经济
一、循环经济及其发展的整体层次
二、循环经济的基本原则和主要特征
三、循环经济的生态学和经济学理论阐释与反思
  四、我国循环经济理论研究现状及实践愿景
第二节 循环经济法
一、循环经济法的定义
  二、循环经济法的价值和功能
三、循环经济法的基本原则
  四、循环经济法的环境法属性
第三节 国外循环经济法
一、 德国的循环经济法
二、日本的循环经济法
三、美国的循环经济法
四、其他国家的循环经济法
五、国外循环经济法的经验与启示
第四节 循环经济促进法
一、我国循环经济法制建设历程
二、《循环经济促进法》的基本框架
  三、《循环经济促进法》的主要内容
四、《循环经济促进法》的亮点解读
五、循环经济促进法的缺陷讨论
六、循环经济法的配套制度建设——物权法的视角
第五节 清洁生产促进法和节约能源法
一、固体废弃物污染环境防治法
二、清洁生产促进法
三、能源立法和可再生能源法
四、节约能源法

第九章 生态补偿法
第一节 生态补偿
一、生态补偿的含义
二、生态补偿的类型
三、生态补偿的特征
四、生态补偿的双重性质
第二节 生态补偿（法）的理论基础
一、生态补偿（法）的生态学基础
二、生态补偿（法）的经济学基础
三、生态补偿（法）的法理基础
第三节 国外生态补偿（法）经验
一、欧盟生态补偿（法）实施经验
二、美国土地休耕保护计划实施经验
三、荷兰高速公路项目生态补偿（法）
四、国外生态补偿（法）经验对我国的启示
第四节 我国的生态补偿制度
一、我国生态补偿立法现状
二、生态文明与生态补偿
三、加强生态补偿立法
四、完善生态补偿机制

第十章 国际环境法
第一节 国际环境法
一、国际环境法及其特征
二、国际环境法的主体
三、国际环境法的基本原则
四、国际环境法的渊源
第二节 和贸易有关的环境问题
一、贸易和环境的联系
二、全球发展中的环境问题
三、区域发展中的环境问题
第三节 国际环境实体法
一、淡水资源保护
二、海洋污染防治
三、大气污染防治
四、臭氧层保护
五、气候变化应对
六、生物多样性保护
七、危险废物规制

主要参考文献

后记