宋新立同志离开领导岗位之后，结合自己多年担任军分区政委的工作经历和亲身感受，潜心创作了《国防后备军》这部力图全景式反映民兵预备役和国防后备力量建设丰富多彩生活的长篇小说，旨在表达自己对这段生活经历的珍惜、留恋和怀念。
    《国防后备军》以其独特的视角，在芸芸众多反映历史战争题材和当代陆海空三军及其他兵种等现役部队题材的军事文学作品之外，独辟蹊径地选取了军分区、武装部及民兵预备役部队这一鲜为文学描写和反映的题材，真实再现了在军队和地方双重党的领导体制下，国防后备力量建设其神圣光荣、任重道远且丰富多彩的生活，既填补了运用文学形式全景式反映国防后备力量建设这一重大题材的空白，也为社会各界了解和探知国防后备力量建设的重要职能任务及其作用和贡献开启了一扇有益的窗口。

    深秋的傍晚，夕阳余晖完全消失后的气温便显得有了些许的寒意。
    市委市政府为首长一行举办的欢迎宴会进行的很简单，也没有什么繁琐的仪式和讲话，又因为临时取消了敬酒和劝酒等既耗费精力且耽误工夫的程序，所以在时间上只比正常吃饭略微长了一点儿。晚宴一结束，常司令员及工作组人员立刻动身，驱车赶到我们军分区所辖的花城区武装部。
    这是我们万万没有意料到的突然行动。
    当时在饭桌上，虽然按照首长的要求没有喝酒，饭菜也都是当地极为普通的一些土特产品，但一桌人有说有笑的，却也显得其乐融融，轻松愉快。
    首长不仅说了不喝酒或者少喝酒的诸多好处，而且还对有特色的几样面食给予高度评价。临到结束时，他还兴致盎然地概括了当晚的经典饭菜说道：“今天的饭菜都非常可口，尤其是小烧饼、小包子和当地的特色面点‘炸面泡’，再加上咸菜丝和小米稀饭，非常好！今后我再来，有这几样就很好了！”
    这么大的首长，就这几样简简单单的饭菜竞让他如此满足，可见我们平时用于对领导接待的种种揣测、设想、打算及方案，统统都是用尽心思白忙活！
    当时首长为了照顾到地方党政领导的一片深情厚谊，还曾歉意地表态说：“今天我欠书记和市长代表咱们曹州人民群众对军队、对子弟兵真心实意的感情酒，但我此行离开曹州时，一定请书记和市长到军分区食堂吃顿饭，我要代表战区首长机关和子弟兵，真诚感谢曹州市委市政府及广大人民群众长期以来对国防和军队建设的关心、厚爱、支持与帮助！”
    他说这话时，是冲着地方党政领导讲的，而且是非常可亲可近的表情。但是转脸就对何斌司令员表露了他作为战区统帅、最高首长和将军那至高无上的庄重与威严。
    “今天当着地方党政领导的面儿，我还是要考考你们的。”他看了看自己的手表，然后对何斌下达命令道：“你马上通知花城区民兵应急分队三连按规定时间到武装部集结。我要到现场检查。”
    首长不仅要突然拉动民兵应急分队，而且明睨白白地点出了拉动的具体单位及其分队，可见这是饭前早有计划和安排的，只是事先给我们保密罢了。
    这个花城区民兵应急分队三连的情况，我平时是有所了解的。因为是市区几家中小型企业组合而成，这个单位建一个班，那个单位设一个排，由此表明这是一个成分来源比较分散的连队，而且现有编内人员大都是企业的合同制工人，流动性又比较大，所以平时对这种情况的连队，我们还是关注比较多的。
    本来，首长临时下令要调集民兵应急分队快速集结，这已经让我感到意外和紧张了，现在又刻意点名要检查考核这个人员平时就不太好落实的应急分队三连，我暗自里不禁产生了一种不祥的预感：今天的事情弄不好要出丑的！
    夜色中，常荣司令员倒背着手站立在花城区武装部的操场上，等待民兵应急分队三连的到来。我和何斌司令员都有心请他先到办公室坐坐，等到部队集合后再请他来检阅和检查，可是他都表情淡淡地推辞了。
    不仅如此，他还有更让我们想不到的一招儿，即把随行的工作人员兵分两路，政工、后勤、装备等部门的同志负责组织武装部本级人员进行座谈，并对武装部机关全面建设情况进行检查；而他则留下司令部的人员等待对民兵应急分队三连进行点验。
    这一来我和司令员何斌一时都没有了主见。陪工作组的同志吧，首长这边就顾不上了；陪首长吧，工作组组织座谈和检查的情况又掌握不了。最终还是首长看破了我们的心思，主动说道：“你们不用都陪着我，有一个领导去配合协调工作组对武装部本级的检查也是应该的。”
    有了首长这句话，我不待何斌表态，马上抢先道：“我来陪首长，何司令员你去配合协调工作组其他同志进行座谈和检查吧。”
    此时我和何斌的心情应该都是一样的，说真心话，都想躲着首长远远的，生怕一不留神弄出什么差错，既丢人现眼又要挨批，那才叫难堪呢！。不过我觉得我作为政工领导，陪同军事首长，即便是有点差错，他也会体谅的。所以我主动承担了这个大家都心有余悸的差事。
    首长倒是也非常宽宏大量，笑着对何斌说道：“既然你们牟欣政委愿意陪同我，那你就该干什么就干什么去吧。”对他说完，又冲我道：“你政工领导陪同我就对了，我们之间是有很多事情需要相互沟通的。”
    我一时理解不了他这句话的含意，只是点头认可，然后就站到了他身后的一侧。
    在接下来的时间里，除了我以外，又留下一名武装部副部长负责组织民兵应急分队集结和点验，其他人员则都回到自己的办公室等待检查和座谈。
    这个副部长叫李栋，是硕士研究生毕业刚分配来的。本来是准备把他安排到军分区机关工作的，考虑到他从野战部队考入军校，没有地方武装工作和抓民兵预备役建设的经验，所以就有意识地把他分配到离军分区机关较近的花城区武装部锻炼一段时间。
    民兵应急分队三连按预定时间提前集结赶到，武装部副部长李栋整队报数后，向常荣司令员报告：“首长同志，花城区民兵应急分队三连按预定时间集结完毕，应到120人，实到120人。请指示！”
    从整队报数、到转身跑步至首长面前敬礼、报告，李栋的一招一式都是有板有眼的，再加上他那瘦削干练的身材和洪亮干脆的声音相配合，真正是表现得非常完美。由此我也联想到，我们军分区、武装部系统，要是多一些这样素质全面的人才就好了！
    我在一旁听了报告，知道三连比规定要求的时间提前到达，而且应到和实到人数一致，心里不禁暗暗庆幸，随之也稍微松了一口气。
    “按计划组织点验。”看来首长对报告的情况也比较满意，也没有多说什么，只是用简洁而威严的口气命令道。
    “点验”是一个军事术语，主要指对部队编制、实力、战备和安全状况进行全面清点和检验。其内容既广泛又具体，如执行编制的情况，装备和物资的数量、质量、保管、维修、保养情况，人员的健康和卫生状况，装备、物资“三分四定”落实情况和携行能力，个人物品等等。
    首长一声令下，下边紧接着开始实施操作。先是由战区司令部的作战参谋接替指挥，并按照武装部提供的花名册对全连人员逐一点名，然后又根据任务需要对每个队员所携带的装备和装具逐项进行检查。
    ……

第一章
军地之间两作难
违命接待惹事端

第二章
粗茶淡饭虽有赞
突然拉动却心寒

第三章
工作汇报巧应变
命题考问落难堪

第四章
专挑毛病道高见
将军风范成美谈

第五章
不请自到真叫板
维护形象大于天

第六章
餐桌办公表心愿
军政协调克难关

第七章
平安支队新体验
典型指导是家传

第八章
在外忙碌无早晚
回家面亲当愧惭

第九章
重大举措属罕见
战略思考为鸿篇

第十章
后备军务多战线
地方党政是靠山

第十一章
文化联姻谋长远
军人情操亦非凡

第十二章
"八一"节庆兵营暖
"双拥"共融军民欢

第十三章
落实问题须叨念
系统把握更至关

第十四章
科学筹划求发展
立足双赢寻外援

第十五章
新老交接留怀念
事业传承应周全

第十六章
精心操持设家宴
真情表露庆团圆

第十七章

第一书记迎检验
述职方见各领先

第十八章
战区首长严指点
现身说教道真传

第十九章
和平年代新呼唤
多样任务一肩担

第二十章
近似实战忙军演
摆兵布阵铸铁拳

第二十一章
八仙过海齐参战
各显神通保平安

第二十二章
部队欠账惹民怨
教育问题重任艰

第二十三章
统筹兼顾巧运转
勇于承担落心宽

第二十四章
稍有不慎历病险
柳暗花明遇奇缘

第二十五章
常委议军知贡献
后备建设多艰难

第二十六章
排忧解难最关键
党管武装虎翼添

第二十七章
难躲病魔憾入院
世间自有真情牵

第二十八章
融合建设天地变
全面达标谱新篇

第二十九章
军人军属报凶案
法律服务话维权

第三十章
黄河决口引水患
危难关头当靠前

第三十一章
生死两端连一线
须留清明在人间

第三十二章
科学理论化实践
肝胆相照叙真言

第三十三章
辞官卸任无留恋
唯念盛世俱欢颜