郭雅君，女，著名学者、书法家，吉林大学政治学系政治学理论专业博士磷究生毕业，获法学博士学位。历任中央宣传部研究室副处长、中国文联办公斤秘书处处长、中国文联组联部副部长、中国书法家协会分党组副书记、中国书法家协会秘书长等，兼任中国文联艺术指导委员会副秘书长、中国书法家协会创作委员会主任、篆刻委员会主任、权益保护委员会主任、培训中心教授、中国政法大学名誉教授、吉林大学文学院兼职教授、中国文字博物馆荣誉馆员、中国民间组织国际交流促进会理事、中央教育电视台艺术顾问、中国书法家协会第四、五、六届理事等。
　　撰写、发表政治、经济、文化类理论文章《社会转型时期人们价值观念的演进与文化载体的作用》、《政治体制改革是全面改革的关键》、《关于对投资体制改革的几点思考》、《中国书法的特质与人文精神》、《书法之美，美在自然》、《客观地对待自己，客观地对待他人》、《传统文化与现代化》等及诗歌、散文数十篇。

　　《政府文化管理法治化》是政府文化管理模式的一场深刻的革命。这场革命标志着“人治政府”时代的结束，现代化法治政府的开始。依法行政的重心和实质，是依法治官而非治民，是依法治权而非治事，是行政机关在观念、组织、人员、职能和制度建设等方面从人治行政到法治行政的全。

　　1998年，国务院机构改革为文化管理体制的变革带来新的契机。这次机构改革的重要内容之一是转变政府职能，在转变职能的前提下政府机构在编人数减少二分之一。就转变职能和精简人员两项任务来说，目前后者的情况显然好于前者。这里的客观原因是：目前的机构改革只在国务院机关和中央各部委宣告完成，而在省以下政府机构改革未完成之前，为保证工作的连续性，上级机构完全按照新的职能开展工作是不现实的，不得不有所变通。待省以下各级政府机构改革完成以后，职能转变的情况可望有明显好转。职能转变滞后有如下一些主观原因：长期的思维惯性和对新形势认识不足、对当今文化建设和管理中出现的矛盾问题研究不够以及理解不深，都是导致职能转变滞后的重要主观因素。相对于客观因素，主观因素对政府文化管理职能的转变更具关键意义，也更难以解决，因此切实转变政府管理职能仍是一项长期的艰巨任务。
　　适应社会主义市场经济环境的政府文化管理体制应当有怎样的特点？对此没有现成的答案。文化领域的改革还在进行之中，建立成熟而稳定的、适应社会主义市场经济环境的文化管理体制需要有个过程。值得指出的是，没有现成的答案不等于没有基本的方向和趋势，如果从基本的方向和趋势来分析，我国当今应有的文化管理模式及政府文化管理职能显然有迹可寻。从根本的意义来说，理想的文化管理模式应由文化创造、生产的内在规律所决定，但就现实的文化管理模式来说，又不能不受到特定历史时期一个社会的经济管理模式和政治体制的制约，不得不和一定的经济管理模式和政治体制相协调、相适应；另外，国外通行的文化管理模式作为参照也具有强大的引导力。我国现行的经济管理模式是国家调节市场，市场引导企业，政府对企业的管理越来越具有宏观和间接的特点。我国现行的政治体制是社会主义民主政治体制。民主程度的不断提高是现代政治的走向，也是我国政治体制改革的核心内容。民主程度的提高意味着群众的广泛参与和决策的科学化，反映在管理中则表现为被管理者主动性的提高、主权的扩大以及管理者对客观规律的尊重和对管理对象积极性、主动性和创造精神的合理引导和保护。
　　……

前言
引言

第一章 政府文化管理行为法治化的概念及必要性
一、政府文化管理行为法治化的概念
二、政府文化管理行为法治化的必要性

第二章 我国政府文化管理行为法治化的历史进程及现状分析
一、我国历史上的文化管理
二、新中国成立以来政府文化管理行为法治化的发展历程
三、我国目前政府文化管理行为法治化的现状及主要问题分析

第三章 西方国家政府文化管理行为法治化的特征及借鉴原则
一、西方国家政府文化管理法治化的基本理论及模式分析
二、西方国家政府文化管理的国别特征分析
三、对西方国家政府文化管理经验和法治理论、模式的借鉴原则

第四章 政府文化管理行为法治化的相关因素分析
一、传统观念对政府文化管理行为法治化的影响
二、利益的价值取向对政府文化管理行为法治化的影响
三、社会相关领域的发展状况对政府文化管理行为法治化的影响
四、国家法治建设对政府文化管理行为法治化的影响
五、WTO国际规则的介入对政府文化管理行为法治化的影响
六、政府文化管理主体素质对政府文化管理行为法治化的影响

第五章 我国政府文化管理行为法治化的基本对策
一、政府文化管理行为法治化对策之一——理论前提与原则
二、政府文化管理行为法治化对策之二——管理主体建设
三、政府文化管理行为法治化对策之三——行政立法
四、政府文化管理行为法治化对策之四——行政司法
五、政府文化管理行为法治化对策之五——行政执法
六、政府文化管理行为法治化对策之六——非强制行政
七、政府文化管理行为法治化对策之七——矫正机制
八、政府文化管理行为法治化对策之八——行政监督系统建设

第六章 政府文化管理行为法治化的相关保障环境与前瞻性思考
一、政府文化管理行为法治化的相关保障环境
二、政府文化管理行为法治化的前瞻性思考
参考文献
后记