第一章案例分析题题型概述及解题策略
第一节案例分析题题型概述
一、案例分析题定义
案例分析题一般向考生提供一段背景材料，然后提出问题，在问题中要求考生阅读、分析给定材料，依据一定的理论知识，或做出决策，或做出评价，或提出具体的解决问题的方法、意见。
二、公选中的案例分析题
公选中的案例分析题贴近实际，案例真实度高，是考试中的实战平台。它以理论知识为背景，重点测查应试者分析解决问题的能力，进而能否提出解决问题的实际方案。在整个主观题部分中，综合性最强，除了要求考生具有逻辑思维能力之外，更重要的是考生要学会对症下药的实际操作。
通过研究历年真题的考查特点，本书将案例分析题分为政治类、经济类、法律类和管理类四类，以便考生更有效地复习。
（一）政治类案例分析题
政治类案例分析题主要考查考生对当今国家大政方针的理解与掌握。通过分析历年真题，党政机关会议一直是该类型题目的主要考查点，这要求考生要熟悉国家最新的方针政策，如“十九大精神”“四个全面”“三严三实”“十三五”规划等。同时，对于国家领导人的重要讲话精神也要重点掌握。
（二）经济类案例分析题
经济类案例分析题主要将当前的社会热点问题作为材料，考查考生运用经济理论知识分析、解决问题的能力。考生要做到熟悉当前的经济热点，如“一带一路”、供给侧改革、“互联网＋”等，并熟练掌握相关经济理论知识，如社会主义市场经济体制、宏观调控等内容。
（三）法律类案例分析题
法律类案例分析题考查的是考生理解和运用现行法律法规分析和解决实际问题的能力，综合性较强。这就要求考生不仅要对相关的法律条文有所了解，同时还要有准确理解所给案例的条件的能力。从近年各地出题情况来看，该题型考查的内容集中在部门法部分，考核重点是行政法，其中行政组织法、行政复议法和行政诉讼法题量较大。其他部门法以刑法和民法为主。
（四）管理类案例分析题
管理类案例分析题是让考生根据给出的案例情节，综合运用所学的管理学理论知识和自身所掌握的技能，对某一行政管理问题或社会现象进行诊断和剖析，以达到检测考生的知识水平，以及解决实际问题的能力。考生在回答试题时，应当从行政管理学的现实出发，以事实和数据为依据，通过分析案例、明确问题、探讨成因，提出多种可供选择的方案以及找出最优化方案等多个具体的分析步骤，才能最终完成答题。管理类案例分析题大致可分为以下几种类型：
（1）描述评价型。即案例分析试题只描述解决某种问题的全过程，包括其实际后果，不论其成功或失败。这样的试题要求考生做“事后诸葛亮”，留给考生的分析任务只是对案例中的具体做法进行事后剖析，要求考生提出具体的分析意见和改进的建议，以测试考生通过运用行政管理的理论知识对现存问题进行判断和剖析的能力。
（2）分析决策型。即案例分析试题只介绍某一待解决的问题，由考生去分析并提出对策。这类试题能有效地检测考生对行政管理原理的认知度以及人事决策的能力。
（3）方案设计型。即通过案例所给出的环境、条件和可供使用的资源，要求考生运用自身的才智，提出具体的切实可行的工作计划或者实施方案，以检测考生实际解决问题的能力和管理水平。
第二节案例分析题解题策略
一、案例分析题答题思路点拨
（一）政治类案例分析题答题思路
政治类案例分析题的基本解题思路是破题表态—全面分析—提出对策。下面以分段的形式给读者以直观的把握：
（1）是什么【对国家方针政策、社会现象的描述、解释、认知，找到问题的根源】——破题表态
（2）为什么【积极正面（提出背景、意义）、辩证（成绩与不足，原因）、消极反面（原因、危害）】——全面分析
（3）怎么办【提出自己的对策】——提出对策
（二）经济类案例分析题答题思路
1.答题原则——“因题找经”
“因题找经”是指在作答经济类的案例分析题时，先判断案例材料涉及的经济知识内容，确定其考查的范围，将材料内容能够同所学知识相结合。一般经济类案例分析题的考查多以时政为背景，结合当前的经济发展状况等，所以考生在备考复习时，要多注意积累。
2.答题思路
第一步，仔细阅读题干内容，确定此道案例分析题涉及的经济知识包含哪些内容。
第二步，阅读案例并定性。逐字逐句地阅读案例的内容，将案例材料涉及的内容同所学的经济知识一一对应，并进行归纳整理。
第三步，进行三段论推理，即：“大前提（经济知识）—小前提（所考案例材料）—结论（准确全面分析）”，得出答案。
（三）法律类案例分析题答题思路
对于非法律专业考生来说，法律类案例分析题有着一定的难度，但并非是无法突破的。从应试技巧来看，此类案例分析题可以按照下列思路解答：
（1）寻找题眼。答题时首先要做的就是要找题眼，看其究竟要考什么。这是最关键的一个环节，关系到接下来整个答题思路。
（2）逐句阅读案件材料，查找案情的基本内容，考虑每一个内容涉及的概念和法律条文并准确定位。
（3）根据试题要求，将所列内容和涉及的法规做一个三段论推理。即法律条文作为大前提，内容作为小前提，然后得出正确的答案。
（四）管理类案例分析题答题思路
管理类案例分析题是将实际生活中真实的场景加以典型化处理，形成供考生思考分析和决断的案例，通过独立研究和思考对策的方式，来提高考生的分析及解决问题的能力。
首先，认真审阅案例的具体内容和情节。为了弄清案例发生的背景和来龙去脉，可以采用5W2H的方法。即Who（何人），When（何时），Where（何地），What（何事），Which（何物），How（如何做），Howmuch（费用）等一连串的疑问，即从时间、空间、人物、过去、现在与未来等多维度、多视角提出问题，然后再认真思考。只有对疑问逐一地做出正确的回答，才能真正把握案例实情。在分析案例发生的背景和隐含的问题时，一定要注意文中的细节，认真对待案例中的人和事。考生应当实现相关级别领导干部的角色扮演，设身处地进入案例的具体情节之中，只有这样做，才能在掌握相关领导管理知识的基础上，透过错综复杂的案情，“一进门”就抓住事件的关键，认清事物的本质。
其次，考生应当根据正确的判断，提出具体的评析意见或者解决问题的对策。
（1）对已经解决问题的事件，考生应当对事件做出系统、深入的分析和评价，即需要对“从事件的发生到问题的解决的全部过程”进行剖析；对“事件解决的途径、所运用的策略、方法、工具和实际效果”进行评估；对“事件所取得的经验和教训”做出理论上的总结和概括。在这里，考生应当充分发表自己的“真知灼见”，以展示自己的专业能力和水平。
（2）对尚未解决问题的事件，考生不但要解析事件，指出事件的症结所在，还要针对事件的未来走向和趋势做出必要的推断和预测。要求考生提出计划或实施方案的试题，考生应根据题意提出切实可行的计划方案；要求考生提出问题解决方法的试题，考生应依据所学到的公共行政、公共政策和领导学的相关理论知识，紧密结合自己的领导经验和工作体会，阐明自己的见解，提出翔实的对策建议。
最后，可以阐述自己从本案例中引发了什么样的思考，得到了什么样的启迪，获得了什么样的教益；如何将这些经验、收获和体会运用到实际工作中去。也可以结合自身所在单位的实际进行对比分析，从而体现自己分析问题、解决问题的能力。在撰写案例分析的答卷时，考生还应当注重分析问题的系统性和深入性，考虑问题思路上的逻辑性和清晰性，文章层次结构的条理性和严谨性，运用所学理论知识的针对性和适用性，语言表达的准确性和流畅性，等等。
二、案例分析题典型例题精讲
例1.材料1在西方有一首民谣：丢失一个钉子，坏了一只蹄铁，折了一匹战马；折了一匹战马，伤了一位骑士；伤了一位骑士，输了一场战斗；输了一场战斗，亡了一个帝国。马蹄铁上的一个钉子是否丢失，本来是非常小的事，但是它的长期效果却不容忽视。
材料2京津冀三地协同发展上升为重大国家战略，成为近期的一大热门话题。2014年5月召开的京津冀及周边地区大气污染防治协作机制会议指出，要把治理大气污染和改善生态环境作为京津冀协同发展的重要突破口，率先在大气污染协同防治上取得进展，通过区域协同发展统筹治理大气污染。淘汰落后产能、减煤、控车、降尘，大力发展公共交通等，加强三地重污染天联合应急响应……自《大气污染防治行动计划》出台以来，各地的大气污染防治有了一个好的开端，为了调动市民参与环保的积极性，三地还号召民众减少私家车的使用频率，鼓励民众绿色出行，系列措施的出台，推进了三地生态环境的好转。
问题：（1）请运用马克思主义哲学的相关知识，对材料一所蕴含的哲学原理进行分析。
（2）请运用唯物辩证法系统观的知识，对材料二中的做法进行评价。
【参考答案】（1）①民谣反映了原因和结果相互转化的道理，前一对因果关系中的“果”，可以转化为另一对因果关系中的“因”。
②体现了整体和部分的辩证关系原理。根据唯物辩证法，整体与部分是相互联系的，部分的功能及其变化会影响整体的功能，关键部分的功能及其变化甚至对整体的功能起决定作用。钉子与蹄铁、蹄铁与战马等这些对应的事物之间体现了部分与整体的关系，“丢失了一个钉子，坏了一只蹄铁”反映了部分的变化对整体功能的影响。
③体现了任何事物都处在联系之中。丢失了一个钉子引发了一连串的变化，最后导致“亡了一个帝国”，反映了事物之间的普遍联系。
④事物的运动变化总是先从微小的、不显著的变化开始的。该民谣说明了微小的缺失可能造成巨大的损失，告诫我们要防微杜渐。
（2）唯物辩证法认为，系统是由相互联系和相互作用的诸要素构成的统一整体，它具有的特征是整体性、有序性和内部结构的优化趋向。这要求我们在处理重大复杂的事情时要掌握系统优化的方法。
①掌握系统优化的方法，要着眼于事物的整体性，材料二中京津冀三地运用综合的思维方式看待三地发展，立足整体，统筹全局，使京津冀三
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