夏智灵，中国人民大学财政学博士。先后在国家税务总局进出口税收管理司和大企业税收管理司工作。主要研究方向为税收政策与管理、税收信息化，有多篇科研成果发表于《税务研究》、《涉外税务》等学术期刊。

　　他山之石，可以攻玉。日本既是OECD成员国，也是我们的邻国，尽管在社会制度、政治体制等方面与我国大不相同，但从技术层面考虑，其税收管理体制还是有许多值得参考借鉴的地方。《日本税收管理体制》作者受国家税务总局委派，于2011年8月至10月赴日本参加国际协力组织和税务大学联合主办的国际税收研讨班，进行学习、交流和考察。为了把所掌握的情况与大家分享，在征得日方同意后，作者以研讨资料为基本素材，结合其他材料和考证，经过数月的潜心钻研，编著了此书。
　　《日本税收管理体制》分别从税种管理、犯罪调查制度、征管程序、法律救济、税理士制度、纳税服务、税务信息化、人才管理、绩效评价等方面，较为全面深入地介绍了日本的税收管理体制，既可从基本制度和体系框架上为我国征管改革提供参考，也可从具体管理措施上为我国征管改革提供借鉴。

　　随着资金流动的国际化，企业海外投资行为也在增加。国际避税的问题在中小企业和个人投资者中开始出现并逐渐蔓延。为了加强对个人和企业国际税收的检查，东京、大阪、名古屋、关东信越国税局课税部在2002年7月设立了促进国际检查项目组，专门负责检查国际避税项目，收集相关信息和开发海外资产信息资源。
　　2.国际事务主任检查官
　　为应对国际贸易的快速增长和国际避税事务的复杂化，2009年7月东京和大阪国税局课税部设立了国际事务主任检查官，专门负责国际交易税务问题的跨组织间的协调协作。这个科室负责收集有关国际避税的信息、研究真实状况、制定检查计划、分析检查结果、为正确检查提供管理方面的保障。
　　3.国际税务高级检查官和国际税务第一高级检查官
　　每个地区国税局大企业检查部门设有国际税务高级检查官，专门负责跨境交易的检查。这些工作人员具有处理跨境交易案件的知识和经验，在检查中扮演领导角色，负责研究开发检查技术，并在检查过程中提供援助。
　　国际税务高级检查官最早于1982年在东京、大阪、名古屋国税局设立。随着跨境交易检查越来越重要，国际税务高级检查官的数量也在增加。2009管理年度（BY），全国大企业检查部门共有122名国际税务高级检查官。
　　相应地，为了应对跨境交易的增长，国际税务高级检查官也在地区国税局课税部配置。1986年东京和大阪国税局最早在情报与检查科配置。随后，其他地区国税局也逐渐配置。截至2009年，在地区国税局课税部共配置了51名国际税务高级检查官。1991年，东京和大阪的税务署也开始配置国际税务高级检查官。截至2009年，在税务署共配置了159名国际税务高级检查官。
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1 税种管理
1.1 日本国税厅介绍
1.1.1 职责和使命
1.1.2 税收收入构成
1.1.3 组织架构
1.2 个人所得税
1.2.1 基本制度
1.2.2 自我评定个人所得税
1.3 源泉所得税
1.3.1 管理思路
1.3.2 概览
1.4 财产税
1.4.1 概览
1.4.2 管理模式
1.4.3 工作措施
1.5 企业所得税
1.5.1 概览
1.5.2 中小企业管理和检查
1.5.3 大企业管理和检查
1.6 消费税
1.6.1 消费税引入
1.6.2 工作措施
1.7 其他间接税
1.7.1 酒税管理
1.7.2 其他
1.8 地方税体系
1.8.1 地方自治制度
1.8.2 地方税
1.9 情报管理
1.9.1 概念
1.9.2 作用
1.9.3 操作实施
1.10 复杂案件检查
1.10.1 税务管理环境的变化
1.10.2 特别检查部门的设立
1.10.3 信息技术发展的应对
1.10.4 国际税务管理

2 犯罪调查制度
2.1 概览
2.2 特征
2.3 措施
2.3.1 历史背景
2.3.2 调查程序
2.3.3 加强犯罪调查工作
……

3 国税程序
4 法律救济
5 税理士制度
6 外部门合作
7 纳税服务
8 信息化建设
9 人才管理
10 其他

后记