《中国税收研究报告（2012-2013年）》分为三个部分：第一部分，国家税务总局重点课题研究报告，编录了2012-2013年度经过国家税务总局正式立项的各项重点课题，其中包括有研究企业所得税改革的《企业重组企业所得税问题研究》，有研究个人所得税改革的《混合税制模式下个人所得税征管制度研究》，也有研究纳税服务的《纳税服务体系建设相关问题研究》，还有研究现代金融体制改革的《温州市金融综合改革涉税问题研究》。
　　第二部分，国家税务总局专题研究，编录了2012-2013年度列入国家税务总局专项课题研究计划的一部分有代表性的课题，如《电子商务课税问题研究》、《中小（微）企业税费负担调查分析》、《建立中国税收事先裁定制度的探讨》、《关于改革地方政府财力制度建设的政策建议》等。
　　第三部分，收录了部分地方专题研究成果，包括江苏省地方税务局撰写的《依法行政考核的制度设计》、江西省地方税务局撰写的《我国社会保险费征管现状及体制改革路径选择》、广东省国家税务局的《促进中小企业发展的税收政策研究》等。

　　在电子绩效评价系统的研发上，应提高建设层级，由国家税务总局集中骨干力量，整合各地比较成熟的评价软件，形成全国统一的评价软件，选择部分税务局进行试点，条件成熟后在全国税务系统推广，实现资源共享，防止重复开发，避免人力物力浪费。
　　坚持采用先进的现代信息技术、分析技术、预测技术等作为技术支持，确保评估结果的可检验性和可重复性，以减少绩效评价结论的偏差。运用指数测评技术，对纳税人满意度、税法遵从度等建立指数考核模式。运用数据模型技术，对纳税服务投入产出率等指标通过目标比较法、成本效益法、历史比较法、横向比较法、专家评议法、实地体验法等加以评估分析。运用调查分析技术，参考服务业通用的服务质量衡量表，设计并发放纳税服务问卷调查表，提高重点指标评价结果的分析应用水平。
　　（三）评估指标规范化
　　确定评价指标是整个绩效评价体系构建的难点和关键所在。指标确定直接关系到评价体系的质量和有效性，直接影响到考评结果的准确性、公正性和可信度。应按照“科学合理、普遍适用”的原则，围绕服务效率和服务质量提升的工作要求，逐步建立定性指标与定量指标相结合的纳税服务绩效评价指标体系。
　　（四）评价机制健全化
　　1.健全绩效评价组织机制。依托各级税务机关现有的目标管理考核领导机构，健全纳税服务绩效评价领导组织，指导开展纳税服务绩效评价。将纳税服务绩效评价指标有机地嵌入目标管理指标之中，实现纳税服务部门与办公室、征管等相关部门的协作配合，既能提高评价对象对纳税服务绩效评价的重视程度，也能避免多头评价加重评价对象的负担。
　　2.健全绩效评价激励机制。按照“激励为主、均衡推进”的原则，建立纳税服务绩效评比通报制度，由下而上、逐级分步推行评比通报工作，并将评价结果与年度评先树优、干部考核等相挂钩，既可让所有主体分享经验，吸取教训，又可提升各界对纳税服务的关注，挖掘税务人员潜力，调动其从事纳税服务工作的热情，形成纳税服务绩效评价长效机制。
　　3.健全绩效评价改进机制。持续改进是绩效管理的核心，也是考评的根本目的。按照“协调发展、持续改进”的原则，加强对绩效评价结果的诊断分析，建立“评价-反馈-改进一再评价”机制，通过发现问题、查找原因、反馈情况、整改完善、跟踪回访等步骤，引导和督促各部门、各环节对制约纳税服务绩效的制度和流程进行优化和改善，对税收管理和纳税服务中的突出问题提出具体解决措施，指导修订下一年度的纳税服务工作计划和绩效目标。4.健全绩效评价保障机制。在技术和财力上加大投入，完善办税设施，强化服务信息共享，打造功能强大的“网上税务局”，为构建科学的纳税服务绩效评价体系提供信息化支撑。同时，在人力资源上加大教育培训力度，将纳税服务业务列入教育培训的重点计划，不断提高人员素质。
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国家税务总局重点课题
企业重组企业所得税问题研究
中国改革开放以来税制改革经验的研究
中国企业集团合并纳税研究
税务高级人才培养与激励机制研究
混合税制模式下个人所得税征管制度研究
应对气候变化的税收政策研究
纳税服务体系建设相关问题研究
两岸经济合作税收问题研究
促进环渤海经济发展的税收政策研究
温州市金融综合改革涉税问题研究
中国小微企业税收政策效应分析评估
——以南京市小微企业情况为例
平潭综合实验区的涉台税收先行先试研究
——以“两岸共同家园”建设为目标
加强社会保险费征管问题研究
合伙制企业所得税制研究
风险管理理论在税收征管中的应用问题研究

国家税务总局专题研究
区域税收分配简论
欧盟铁路运输业增值税制度对中国的借鉴和启示
电子商务课税问题研究
中国税收可持续增长问题研究
后金融危机时代银行税演变简析
建立中国税收事先裁定制度的探讨
烟草财税体制与烟草生产关系的分析与展望
中小（微）企业税费负担调查分析
税收遵从合作协议相关问题研究
税收遵从的影响因素分析及提高税收遵从度的建议
“十二五”时期支持节能减排的财税政策研究
企业研发费用税收激励政策国际比较研究
中国对外资企业的反避税
外国税务组织机构改革研究
关于改革地方政府财力制度建设的政策建议
基于信息化的税收执法督察新模式研究
关于拉弗曲线的理论探索和统计实证分析
——以中国证券交易印花税为例
我国个人所得税制的公平性研究

地方税务机构专项课题
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