当前，在世界经济逐步走出国际金融危机的阴影，全球经济格局发生新变化的背景下。作为亚太区域贸易自由化的一个新的多边机制，“跨太平洋伙伴关系协定”（TPP）的动向受到普遍关注。近十年来，中国的自贸区战略取得了较多成果，但今后的战略实施将面临新的挑战，TPP带来的不利影响就是其中之一。对此，我国应当抓紧研究和采取相应的对策。国务院发展研究中心对外经济研究部研究人员从多角度分析和剖析了TPP的成立、发展趋势以及对我国的影响，同时还给出了有益的政策建议。

　　目前，从区域集团看，东盟作为一个整体，并未对是否加入TPP作出积极回应或正式表态。从国家层面看，东盟各国对是否加入TPP的态度各异：新加坡和文莱是TPP四个初创成员国；越南和马来西亚已经加入TPP发起国谈判；印尼、菲律宾和泰国等正在密切关注TPP谈判并有可能成为潜在的成员，如泰国总理英拉在2012年11月与奥巴马会晤后宣布泰国有意参与TPP谈判；由于经济发展水平和管理体制距TPP相关准入标准相差较大，老挝、缅甸和柬埔寨对TPP基本没有参与的兴趣。
　　实际上，东盟各国在是否参与、如何参与TPP的问题上，面临来自国内的不同意见纷争，甚至其他成员国的压力和阻碍。越南虽已加入发起国谈判，但由于其关税水平大大高于其他TPP成员国，国内部分专家和利益集团认为能够从TPP中得到的“好处非常有限”而激烈反对越南加入。例如：按照TPP有关规定，要求服装和鞋只有所用纺织品等生产原料均来自TPP成员国才能享受零关税出口，这对于纺织品原料主要来自中国的越南服装制造商而言，加入TPP并不能带来预期的市场开放机遇；泰国学术界和非政府机构担心加入TPP将导致泰国经济陷入完全从属于美国的地位；柬埔寨国务大臣表示，由于TPP十分强调高标准、全面一体化的理念，“柬埔寨目前并不希望成为TPP成员国，现在还不是加入的合适时机”；马来西亚国内也有反对的声音，担心“被迫制定符合TPP条件的保障跨国资本财团的法律法规”。此外，东盟国家对新加坡屡次率先与美国、日本、中国等区域外国家单独签署双边自贸协定并签署TPP不满，认为区域外产品可以通过新加坡进入东盟市场，但区域外市场尚未对东盟整体开放，东盟成员国中经济水平较为落后的国家可能因此承受单向开放的损失。
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导论
一、短期内我国尚不具备直接参加TPP发起国谈判的条件
二、TPP对我国外部环境和区域合作战略将造成较大冲击
三、加快推进自贸区战略是我国应对TPP挑战的根本之策
四、提升我国参与全球治理和区域合作的综合能力至关重要

第一章 亚太区域经济合作的新动向
一、各经济体参与FTAs的热度不减
二、自贸协定追求的自由化向深度发展
三、亚太区域合作路径更趋复杂化

第二章 TPP的总体框架及其特点
一、TPP自我界定的五大特点
二、TPP谈判的进程与特点
三、TPP发挥作用的效应分析
四、TPP将成为美国亚太战略的主要经济平台
五、TPP对中国的影响

第三章 TPP谈判的新进展和前景展望
一、TPP谈判的新进展和计划
二、TPP成员国由九国扩大至12国
三、TPP协定的基本内容
四、TPP谈判中的主要难点问题
五、对TPP谈判前景的展望

第四章 非成员国对TPP的态度和可能采取的策略
一、TPP不断推进，对非成员国构成巨大外部压力
二、非TPP成员国不断调整和加快实施自由贸易区战略
三、非成员国对TPP的态度和策略变化
四、亚太地区自由贸易安排的最新发展
五、亚太一体化走向及对我国的影响

第五章 TPP在亚太经济格局演变中的作用
一、加速演变的亚太经济格局
二、TPP重塑亚太自由贸易格局
三、TPP提升亚太贸易自由化水平
四、TPP冲击东亚经济一体化进程
五、TPP对亚太大国格局的影响

第六章 TPP对我国经济的可能影响
一、我国与TPP成员国贸易关系的主要特点
二、我国与TPP成员国相互投资关系的主要特点
三、关于TPP贸易和投资转移效应的初步判断
四、关于我国的敏感产品问题
五、基于CGE模型的综合经济影响评估

第七章 我国自贸区战略面临的挑战与对策建议
一、全球区域经济一体化的新进展
二、跨太平洋伙伴关系协定（TPP）的特点
三、中国自贸区战略的实际进展与未来方向
四、我国自贸区战略将面临的新挑战
五、我国的应对策略

附录I 贸易部长向成员国领导人提交的报告
附录Ⅱ 《跨太平洋伙伴关系协定》大纲
附录Ⅲ 《美韩自贸协定》第十一投投资
附录Ⅳ 《美韩自贸协定》
第十二章 跨境服务贸易
参考文献