《中国住房市场：调控与政策》对中国住房市场做了重点研究。《中国住房市场：调控与政策》对中国住房市场的特点和政府调控、住房的主要影响因素、主要住房政策工具及其作用机理、住房政策的运用及其效果等诸多问题做了全面、细致的研究和分析，同时，借鉴了美国、德国、日本等发达经济体的相关住房市场政策和法规，并对未来十年我国城镇住房需求与投资趋势做出了大致判断。

　　如前所述，日本、美国都是在持续低利率政策下催生了房地产泡沫，而在利率持续上升后又刺破房地产泡沫。从我国房地产市场的波动情况看，利率等金融政策的变化也是造成房地产市场大幅波动的首要原因。2004年以后贷款利率持续上升，2007年9月15日，五年期以上贷款基准利率提高到7.83％，达到1999年以来的最高水平。2007年9月27日，《中国人民银行中国银行业监督管理委员会关于加强商业性房地产信贷管理的通知》决定对二套房实行1.1倍基准利率的政策，1.1倍利率和当时的优惠利率相比，相当于加息196个基点。利率政策的调整增大了购房人的负担，特别对改善型需求的抑制作用尤为明显。2007年四季度，住宅销售面积增速开始回落，2008年全国房地产销售面积出现了住房制度改革以来的首次负增长，全国新建商品住宅销售均价较2007年下降了1.9％，是住房制度改革以来唯一一次出现房价下降的情况。2008年四季度，为应对国际金融危机，银行利率持续降低，2008年12月23日最后一次降息后，五年期以上贷款基准利率只有5.94％，较2008年9月15日的利率水平下降了189个基点。从2008年10月27 日开始，中国人民银行决定对首套房实行0.7倍的优惠利率，对属于改善型的二套房也比照首套房实行优惠利率。按照2008年12月23日调整后的五年期以上贷款基准利率5.94％计算，七折后的利率只有4.16％，处于住房制度改革以来的最低水平。实际利率的大幅下降显著降低了购房者的还款压力，在购房人每月还款金额不变的前提下，2008年末的利率下调并实现七折优惠利率，相当于将购房人的支付能力提高了25％。2009年，全国新建商品住宅销售均价较2008年上涨25％，这也是1998年以来房价涨幅最大的一年。可见，利率在短时间内的大幅降低是2009年全国房价暴涨的首要原因。
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研究篇
第一章 住房市场的特点和政府调控
一、住房的属性与特点
二、住房市场的政府调控
第二章 住房的主要影响因素分析
一、人口总量、结构和地理分布对住房的影响分析
二、经济社会发展阶段对住房的影响
三、宏观经济政策对住房的影响
第三章 主要住房政策工具及其作用机理分析
一、住房金融政策
二、税收政策
三、土地和规划政策
四、公共住房政策
五、其他法律或者行政措施
第四章 不同政策工具组合对住房市场的影响及效应分析
——典型国家（地区）的做法及启示
一、住房市场平稳发展阶段的住房政策特征
二、住房政策工具的调整与房地产泡沫的产生和破灭
三、房价涨幅相对较高但市场运行基本正常阶段的政策特征
四、几点启示
第五章 中国住房政策的运用及其效果评估
一、住房制度全面改革初期的住房政策（1998～2002）
二、促进房地产市场持续健康发展的阶段（2003～2004）
三、以稳房价、调结构为主要目标的阶段（2005～2008）
四、以保增长、扩内需、促进房地产市场发展为目标的阶段（2008年12月～2009年）
五、以保持房地产市场平稳健康发展，遏制部分城市房价过快上涨为目标的政策调控（2009年12月以来）
第六章 我国住房目标与政策工具运用及政策组合的选择
一、发展阶段和住房发展目标
二、政策工具的运用和政策组合的选择
三、未来可能的几种政策组合以及潜在影响
第七章 近期完善房地产调控的政策选择及相关建议
一、准确分析判断近期房地产市场大幅波动的根源，选择正确的政策工具
二、厘清近期房地产市场面临的突出问题，有针对性地完善住房政策
三、近期进一步完善房地产调控政策的选择

经验篇
第八章 美国房地产市场政策体系及其效果分析
一、美国房地产政策体系的主要内容
二、美国房地产政策对房地产市场波动的影响分析
三、美国房地产政策实践的几点启示
第九章 德国房地产市场发展历程和调控政策启示
一、二战以来德国住房市场发展概况
二、德国房价水平保持长期稳定的机制：从供需视角出发
三、启示
第十章 日本房地产泡沫破灭前的宏观及房地产政策组合
一、“宽货币”和“紧财政”
二、加速推进金融自由化改革
三、调整房地产税收政策
四、强化法律或者行政措施
五、调整公共住房政策
六、经验及启示
第十一章 香港住房市场发展历程和调控体系回顾
一、香港房地产市场发展现状
……

趋势篇
调控篇
附录相关文件汇编