《中国贫困地区可持续发展战略:第四届可持续发展战略论坛论文集(2013)》:
牧民饲草料的购买渠道主要有以下几个。
(1)向承包大户购买。有些牧民外出打工或进城后,便将家中的草场转租给其他牧民,赤峰市的承包大户基本都有五六千亩的草场,每年所打的草料除了满足自用以外,也将部分用于出售。但由于出售的草料数量有限,销售范围基本都在所在的村庄,购买的客户也以同村的牧民为主。
(2)饲草料基地。在广大牧区,天然草牧场受自然条件的影响,产草量严重不稳定。饲草料基地的建设不仅可以有效提高单位面积草原的产草量,同时也可以通过种植青贮饲料作物,缓解草畜供求矛盾,解决草料不足的问题。青贮饲料有着优质高产、易于储存、适口性好、容易消化吸收、营养价值高等优点,因此,青贮饲料作物生产在当前牧区草产业中占据着举足轻重的地位。目前赤峰全市已建设节水灌溉人工草地13.7万亩,涉及25个乡镇、73个村,建配套草库2.13万处,共计61万亩。2009年全年打贮草18亿公斤,生产商品草10多万吨,种植青贮饲料作物100万亩以上,生产青贮饲料56亿公斤。这些饲草料基地建设一般都以政府投资为主,采取对外承包的形式,要求承包企业或个人每年以较低的价格向当地牧户供应一定产量的饲草料,从而保证牧民对饲草料的需求,
(3)饲料经销商。随着人民生活水平的不断提高,社会对畜产品需求旺盛,加上牧民的致富愿望,都要求牲畜数量的持续增长。然而,由于过去过度强调草原的经济生产,忽视草原的保护建设,大量牧民超载放牧,使得草原退化、沙化等现象十分严重,草原的生态环境日益恶化。这不仅损害了草原畜牧业发展的根基,同时也制约了牧区经济社会的可持续发展。因此,从草原生态环境保护的角度出发,政府采取了退牧还草、禁牧休牧、划区轮牧等措施,进一步加强草原生态的保护与建设。这些措施的出台使得草原的生态得到了改善,但同时在短时间内也限制了牧民草料产量的提高。在社会需求旺盛与饲草料供给严重不足的矛盾下,不少牧民通过购买饲料缓解这一矛盾。从调研的结果来看,绝大多数牧民家庭都会购买一定量的饲料作为家畜冬季舍养草料的一种补充。目前,赤峰市5个纯牧业旗中各乡镇都有饲料经销商,甚至在很多村都设有销售点,牧民可以通过电话订购,从饲料经销商处得到上门送货服务。
另外,基层供销社、农资配送中心以及农资连锁店也成为牧业生产资料市场流通的重要渠道。2009年,赤峰市已发展了11个区域性农资配送中心,供销社系统农资连锁店已经增加到258家,供应范围已基本辐射到全市每个乡镇。通过这些渠道,牧民也能方便地购买到所需的生产资料。
2.仔畜供应的市场化程度
仔畜作为牧业重要的生产资料,关系到牧民的生产增收,也关系到畜牧业持续、健康和稳定发展。就目前来看,随着牧区生产条件的改善和兽医技术水平的提高,仔畜繁殖成活率有了很大的提升。2009年6月末的统计数据显示,赤峰市牛犊的繁殖成活率已达到98.4%,成活牛犊共计587275头,羊羔的繁殖存活率达到了97.6%,成活羊羔5549964只。同期,全市共出售牛犊125743头,羊羔1142351只。
从问卷调查的微观数据也可以看到,2010年,接受问卷调查的100户牧户家庭,共产牛犊98头、羊羔2190只。其中有83家对外进行仔畜出售,共出售牛犊62头、羊羔1507只。因此,可以看出,对于绝大多数牧民而言,仔畜的供应还是相对比较充裕的。但从调研也发现,不少牧民也对外购买仔畜,其用途主要集中在品种改良。
随着人民生活水平的不断提高,人们对畜禽及其产品的需求已不仅仅是数量上的满足,而是更加重视畜禽及其产品的质量。要提高畜禽及其产品的质量,就必须通过品种改良来解决。良种是现代畜牧业的基础,是发挥科技增产作用的载体,也是增强畜牧业竞争力的重要保障。截至2010年6月,全市完成大小畜改良配种82.2万头(只),其中牛冷配22.8万头,肉羊改良配种51.6万只。牧民可以通过家畜改良站、专业合作社等渠道购买到良种并进行配对繁殖。目前,全市牛品种改良率达97.2%,羊品种改良率98.2%,从整体上提升了家畜的产品质量,为牧民增产增收提供了重要保障。
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解决城乡差距问题迫在眉睫,让广大农民分享改革开放的成果势在必行。
——厉以宁