陈昌凤，清华大学新闻与传播学院副院长、教授，博士生导师，新闻研究中心主任。1996年起任教于北京大学国际关系学院，2001年转入北京大学新闻与传播学院任副院长、新闻系主任，2007年受聘于清华大学。兼任教育部高等学校新闻学学科指导委员会副主任委员、中国记协常务理事、中国新闻史学会副会长、外国新闻史研究委员会副会长兼秘书长、海外华文传媒研究委员会副会长等职。
　　主要研究领域：新闻传播历史与现状、大众传播与社会变迁、媒介规制。著有《中国新闻传播史：媒介社会学的视角》、《网络时代的盛世危言：互联网与社会变迁》、《中美新闻教育传承与流变》、《正在发生的历史——中国当代新闻事业》、《香港报业纵横》、《蜂飞蝶舞——旧中国著名的报纸副刊》等著作，《发掘新闻》等译著。主持了国家课题、部委重大课题及多项横向课题。曾获得国家哲学社会科学优秀成果奖、北京市哲学社会科学优秀成果奖、北京高等教育精品教材，及北京大学哲学社会科学优秀成果奖、清华大学优秀教材一等奖。

　　美国传媒规制系统及其理念与运作，蕴含了资本主义制度下新闻制度的内在规律问题，也彰显了信息化、全球化时代西方主流国家的传媒战略。美国的传媒规制系统由法制系统、行政系统、传媒专业系统、权势集团和社会力量系统组成，这些系统之间复杂的互动关系作用于传媒政策法规，从而合力规制传媒。美国的社会价值观对传媒规制具有重要的影响。美国的传媒规制，体现了美国政府在全球化时代追求国家利益、试图以传播产业称霸全球的野心。

　　兼并带来经营上的不择手段。媒介公司要互相兼并，处于竞争劣势的公司成为媒体巨头们急切猎取的目标，如果收购者因此承担了巨大的债务，就会给公司在增加利润和提升股票价格上带来巨大压力，所以极可能导致减支、裁员和以传统、真实的新闻业为代价而进行的把大众视为纯粹商品消费者的商业调查等不良后果。由于兼并带来高额债务，追逐利润的大媒介公司一再压缩新闻制作成本，裁减新闻记者或者撤销驻外新闻机构，转而向一些名不见经传的新闻内容提供商购买新闻素材，然后进行编辑、加工和包装以适合自己播出。三大广播电视网被收购后都遭受了类似的境遇。通用电气收购全国广播公司后不久，便大幅削减新闻部人员和开支，导致新闻部总裁愤而辞职，成为美国历史上第二个不满母公司决策而辞职的电视网新闻总裁。
　　大媒介公司为了降低节目成本甚至利用技术代替人工，比如广播台中声音追踪技术的运用。利用该技术，节目在预先操作后可以实现同时向多个城市台自动播送，只需要一名工作人员操作就可完成一个节目的工作。
　　兼并还给地方台带来巨大的压力，也是地方新闻和社区新闻消失的源头。美国的大多数地方台规模不大，竞争力不能和媒介巨头相匹敌，追于生存的压力而不得不附属于各大广播电视网来赚取电视网公司的补偿费。虽然产权上互相独立，但事实上已经成为广播电视网在各地的延伸机构。于是，在地方台上，本社区的人再也看不到关于社区地方事务的活生生的新闻，被迫看千篇一律、没有地区针对性的大区域新闻或全国新闻。
　　2002年3月8日，有600个成员的广播网附属电视台联盟（NASA）向联邦通讯委员会提出“调查广播网行为”的请愿，在过去的5年里，该联盟称，“广播网和附属成员之间的权力平衡极度倾斜”，地方电视台“选择适合社区播出的节目的权力被破坏了”。而且，电视服务“被以好莱坞为基础的电影公司牵制得更多”，使得任何特定的村庄、市镇、城市的信息需求不被关注。
　　随着媒介垄断的加剧，新闻已不再是关于事实的报道，而是对事实的包装；目的不在于提供真相，而在于赚取收视率。媒体的经济功能远大于社会交流功能，热衷于充当“推销工具”、“现世合理化工具”，而非“公正的讨论平台”。
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第一章 绪论：社会控制与传媒规制
第一节 关于控制系统与社会控制
第二节 美国的社会价值观对传媒规制的影响
一、公共利益(Public Interest)
二、意见市场(The Marketplace of Ideas)
第三节 美国的传媒规制理念
第四节 美国传媒的规制者
一、美国传媒的外部控制系统
二、美国行政控制的法律依据
三、国家是最大的规制者

第二章 政府规制机构
第一节 对内规制机构：联邦通讯委员会
一、联邦通讯委员会的历史渊源及原则
二、联邦通讯委员会的组织结构
三、联邦通讯委员会的主要职能
第二节 外宣机构：美国新闻署
一、机构设置与使命
二、新闻署的主要手段及理念
三、新闻署的影响
第三节 外宣机构：全球通讯办公室
一、成立的背景
二、全球通讯办公室的工作

第三章 利益博弈中的传媒规制
第一节 传媒规制权与利益表达
一、联邦通讯委员会：立法、司法与行政三合一体
二、立法过程中的各种利益表达
第二节 联邦通讯委员会利益图谱
一、政治层级：国会、白宫与联邦通讯委员会
二、司法层级：法院与联邦通讯委员会、国会
三、民商层级：公众、媒体企业与联邦通讯委员会
第三节 以公共利益为重：1934年《通讯法》
一、立法背景
二、商业广播公司的立场
三、非商业广播公司及其他公共利益集团的立场
四、限制集中，保护“公共利益”：<通讯法》的理念
第四节 平衡商业利益与公共利益：1996年《电信法》
一、立法背景
二、媒体集团的立场
三、公共利益集团的立场
四、放松限制集中，完全市场竞争：《电信法》的理念
第五节 从规制传媒产业转向促进传媒市场
一、信息产业的规制者
二、全球经济下的市场促进者

第四章 所有权规制
第一节 所有权放松管制之历史
一、第一阶段：机构初创，严格管制
一、第二阶段：逐步放松，蓄势待发
三、第三阶段：大幅放松，掀起高潮
四、第四阶段：遭遇瓶颈，回顾反思
第二节 所有权放松管制之解析
一、传播商品化的结果：市场万能，国家权力从
非商品化领域退出
……
第五章 法律规制概论
第六章 法律规制专论
第七章 传统电子媒介规制
第八章 数字电视规制
第九章 网络规制
第十章 传媒规制与儿童保护
第十一章 战争时期的传媒规制
第十二章 政府公关与新闻控制
总结
致谢
参考文献
附录