三、出口卡特尔<br>出口卡特尔是指出口企业之间对某个国家的出口商定出口产品价格、数量、质量或划分销售市场等。这里需注意的是,并非出口企业所有的合作性安排都属于出口卡特尔,只有那些试图通过类似卡特尔的行为来限制竞争的合作性安排才是出口卡特尔。因此,判断一项安排是否出口卡特尔需要考虑其结构、目的和该安排所产生的效果。〔2〕竞争企业之间的出口卡特尔对国家的出口有益。例如,由于高额的交易成本和专门技术的欠缺,个别企业不能向外国市场扩展其业务。竞争企业之间的出口安排可以为中小企业提供规模经济、向外国市场渗透的专门技术、促销协助和销售渠道。许多政府将它们的出口安排视为促进出口的有力工具,因为它们为国内企业提供了促进和扩展贸易机会的手段,特别是在国内企业面临其他国家的进口限制措施时。因此,除某些限制之外,竞争企业之间的出口贸易安排一般为政府所批准。另外,政府批准某些出口卡特尔还可能是为了回应进口国限制其出口的要求,在这种情况下,出口卡特尔类似于自愿出口限制或有秩序的销售安排。比如,日本就将批准某些出口卡特尔作为限制出口的手段,从而达到管制贸易的目的。<br>出口卡特尔是贸易政策和竞争政策中最有争议性的问题之一。从贸易角度而言,出口卡特尔往往是一国促进其对外贸易的有效手段,但出口卡特尔通过划分市场、固定价格、限制产量等行为,也可能产生扭曲国际贸易的效果。从竞争角度而言,出口卡特尔在一定程度上可以促进外国市场的竞争。<br> ……
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