城市总体规划是指城市人民政府依据国民经济和社会发展规划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况和现状特点，为确定城市的规模和发展方向，实现城市的经济和社会发展目标所作的一定期限内的综合部署和具体安排，是一定时期城市建设和城市管理的总依据。城市公共交通是城市的重要基础设施，因此，城市公共交通线网规划必须与城市总体规划相适应，并在符合城市总体规划精神和要求的前提下开展规划和建设。
3.充分考察论证，选择最佳方案
城市公共交通线网规划不仅要考察城市道路系统等基础条件，还要考察当地公共交通企业经营发展能力等客观条件，因此必须坚持科学发展观，综合考虑各方面凶素，通过缜密调研，反复权衡，确定较好的方案。有一定现代科技能力的设计单位，还可运用计算机技术来处理各方面数据和资料，以编制最佳线网规划方案。
（二）城市公共交通线网规划的内容
公共交通线网规划是城市公共交通得以运行的重要基础条件，线网布局的好坏，直接关系到公共交通服务质量、公共交通资源的利用效率以及公共交通企业的效益。线网的规划应当符合城市总体发展规划和城市公共交通发展规划，有利于疏导客流和车辆流，方便群众，合理布局。
城市常规公交线网对城市居民的生活有很大的影响，常规公共交通线网的规划与设计，必须以公共交通乘客分布量为依据，以方便居民出行为目的，并兼顾公共交通企业效益。
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