电子政务要在提高公共服务水平和监管能力、降低行政成本等方面发挥更大的作用。要实现“十一五”电子政务建设目标,关键是促进五个转变,一是要从电子政务重建设、轻应用向注重深化应用转变;二是要从信息网络分散建设向资源整合利用转变;三是要从信息系统独立运行向互联互通和资源共享转变;四是要从信息管理偏重自我服务向注重公共服务转变;五是要从信息网站自建自管向发挥社会力量转变。当前和今后一个时期,推进电子政务建设要着力抓好七项工作,一是深化电子政务应用,进一步扩大政务公开的范围和内容,及时准确地发布政务信息;二是推动应用系统互联互通,充分发挥电子政务效能;三是推进信息共享和业务协同,提高电子政务应用水平;四是建立全国统一的电子政务网络,统筹规划,整合资源;五是做好信息安全保障工作,贯彻“积极预防、综合防范”的方针;六是完善法律法规体系,加强人才培训;七是建立有利于电子政务合理建设、科学管理、有效运行及维护的良性运行机制。加快电子政务信息资源整合,已经成为当前电子政务建设的重要任务。②
由于跨部门信息平台的搭建、整合和信息共享机制的建立,提高了政务协同的能力,加快了政务信息资源的开发利用,让电子政务的建设见到了实实在在的效益。因此,国家下一阶段电子政务建设将不再鼓励新建信息业务系统,而是强调以政务信息资源开发利用为主线,规范信息采集和更新,力促信息共享和信息公开。③
随着政府职能转变和电子政务的不断深化,公共服务在电子政务中的地位逐步提升。我国电子政务提供的服务包括五个类型:网上政府、事务服务、信息服务、功能服务、决策服务。“十一五”期间,我国信息化建设将更加注重实际效益,使全社会都能共享信息化建设的成果。
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