国家法官学院是最高人民法院的直属事业单位，是中国法官教育培训机构。中国人民大学是中国一所著名的以人文社会科学为主的综合性大学，法学院是中国人民大学的主要学院之一。韩大元教授任院长。

　　《中国审判案例要览（2011年刑事审判案例卷）/“十二五”国家重点图书规划·国家出版基金资助项目》由全国各地法院选送2010年审结的刑事类案例，并由国家法官学院和中国人民大学法学院专家遴选出有代表性的97个案例，全面反映了2010年中国刑事审判的全貌。

1.李汉霖等诈骗案（犯罪地）<br>（一）首部<br>…………<br>（二）一审诉辩主张<br>…………<br>（三）一审事实和证据<br>…………<br>（四）一审判案理由<br>…………<br>（五）—审定案结论<br>…………<br>（六）二审情况<br>…………<br>（七）解说<br>远程操控类诈骗是近几年出现的一种新类型诈骗犯罪案件。这类案件的犯罪手段主要表现为行为人在外地利用电话、网络等技术手段虚构事实，使被害人陷入认识错误而“主动”将钱款汇至行为人指定的外地银行账户。由于诈骗犯罪行为发生时行为人所在地与被害人所在地不一致，实践中对此类诈骗案件的审判管辖问题存在争议。就本案而言，一种意见认为，此案的四名犯罪人在广东省珠海市等京外地区实施诈骗行为，且实际取得被害人款项的地点亦在上述地区，因此北京市的法院对该案无管辖权。另一种意见行为，根据本案的具体情况，被害人所在地亦属于此类诈骗行为的发生地，北京市的法院对此案有管辖权。我们同意第二种意见，主要理由如下:<br>1.被害人接受虚假信息之地属于诈骗犯罪行为的发生地<br>根据《刑事诉讼法》第二十四条的规定，刑事案件由犯罪地的人民法院管辖。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》（以下简称《解释》）第二条规定，“犯罪地是指犯罪行为发生地。以非法占有为目的的财产犯罪，犯罪地包括犯罪行为发生地和犯罪分子实际取得财产的犯罪结果发生地”。对于远程操控类诈骗犯罪而言，犯罪包括诈骗犯罪行为发生地和犯罪分子实际取得被害人财产的犯罪结果发生地。因此，本案的关键在于北京是否属于犯罪分子实施诈骗行为的地点，以及是否属于犯罪分子实际骗得财产的地点。如果二者中有任何一个地方在北京，北京法院对此案就有管辖权。<br>认定犯罪行为的发生地，涉及对犯罪行为的理解。所谓犯罪行为，通常是指符合犯罪构成要件的行为，不仅包括实行犯实施的实行行为，也包括预备犯实施的预备行为、教唆犯实施的教唆行为、帮助犯实施的帮助行为。上述犯罪行为发生地的司法机关对案件均有管辖权。实践中最为常见的是实行行为发生地的司法机关对案件行使管辖权。诈骗犯罪案件中，诈骗犯罪行为发生地通常是指行为人实施欺骗行为的地点。就本案而言，犯罪人伙同他人是在广东省通过电话向北京市的被害人虚构事实，被害人基于错误认识在北京将钱“主动”转入犯罪人指定的账户。整个犯罪过程中犯罪人与被害人处在两地，彼此不直接接触。广东省是犯罪人实施欺骗行为所在地，属于犯罪行为发生地。北京市即被害人所在地是犯罪人虚构信息所达之地，同时也是被害人接受信息之地。虚假信息是诈骗行为不可分割的一部分，并不独立于诈骗行为，虚假信息所达之地是欺骗行为的延续之地，可以视为犯罪行为的发生地。故本案中的被害人所在地即接受虚假信息所在地也属于本案中的诈骗犯罪行为的发生地。因此，北京市的法院对此案有审判管辖权。最高人民法院在有关函件中亦对此观点进行了肯定。<br>2.被害人失去财物控制之地不能视为犯罪分子实际取得财产的犯罪结果发生地<br>对于以非法占有为目的的财产犯罪，除犯罪行为发生地之外，犯罪地还包括犯罪分子实际取得财产的犯罪结果发生地。在远程操控类诈骗犯罪中，犯罪分子实际取得财产的犯罪结果发生地，应当是指被害人款项进入犯罪分子指定账户所在地。根据被害人汇款情况的不同，确定款项进入犯罪分子指定账户的地点可能是被害人所在地，也可能是被告人所在地，还可能是第三地。本案中，犯罪人通过电话欺骗多名被害人将款项转入在广东省珠海市等地区设立的银行账户，实际取得财产的犯罪结果发生地是广东省。与犯罪分子实际取得财产的犯罪结果发生地紧密相关的是被害人失去财物控制之地。在诈骗犯罪中，被害人失去财物控制之地就是被害人基于认识错误“主动”交付财物之地，也即诈骗犯罪的危害结果的发生地。在远程诈骗类犯罪案件中，被害人失去财物控制之地与犯罪分子实际取得财产的犯罪结果发生地往往是不同的，不能将被害人失去财物控制之地视为犯罪分子实际取得财产的犯罪结果发生地。<br>综上，北京市法院对此案有管辖权。一审法院依照刑事诉讼法及有关司法解释的规定审判此案，是正确的。<br>